Penal law Penal law Уголовно-исполнительное право 2072-2427 2687-122X 104296 10.33463/2687-122X.2025.20(1-4).2.308-315 Межотраслевые аспекты исполнения наказаний Cross-sectoral aspects of the execution of criminal penalties Межотраслевые аспекты исполнения наказаний ON THE ISSUE OF THE CONTENTS OF THE CORRUPTION-DANGEROUS FUNCTIONS OF THE FEDERAL PENITENTIARY SERVICE КОРРУПЦИОННО-ОПАСНЫЕ ФУНКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ: СОДЕРЖАНИЕ И ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ Лукьянов Александр Вениаминович Luk'janov Aleksandr Veniaminovich Академия ФСИН России Россия Академия ФСИН России Russian Federation 09 06 2025 09 06 2025 20 2 308 315 24 04 2025 18 05 2025 https://pl.editorum.ru/en/nauka/article/104296/view

В статье исследован Перечень коррупционно-опасных функций, утвержденный распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от 5 сентября 2014 года № 178-р. В процессе подготовки публикации использовался метод системно-структурного анализа, позволивший аргументировать, что содержание Перечня не в полной мере соответствует функциональной специфике деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, обращается внимание на непоследовательность его формирования. Закрепленные в Перечне коррупционно-опасные функции автором разделены на четыре самостоятельные группы. На основании проведенного анализа делается вывод о том, что некоторые из закрепленных коррупционно-опасных функций являются пространственными, а некоторые дублируют друг друга, что свидетельствует о его несовершенстве. В качестве вывода отмечается необходимость оптимизации Перечня коррупционно-опасных функций Федеральной службы исполнения наказаний.

The publication examines the List of corruption-related functions approved by the Order of the Federal Penitentiary Service dated September 5, 2014 No. 178-R. In the process of preparing the publication, the method of system-structural analysis was used, which made it possible to argue that the content of the List does not fully correspond to the functional specifics of the activities of institutions and bodies executing punishments, and attention is drawn to the inconsistency of its formation. The author has divided the corruption-dangerous functions fixed in the List into four independent groups. Based on the analysis, it is concluded that some of the fixed corruption-dangerous functions are quite spatial, and some duplicate each other, which indicates its imperfection. As a conclusion, the need to optimize the List of corruption-dangerous functions of the Federal Penitentiary Service is noted.

 коррупционно-опасные функции должностная преступность пенитенциарная преступность коррупция криминогенные риски учреждения и органы исполнения наказания corruption-hazardous functions official crime penitentiary crime corruption criminogenic risks institutions and bodies of the penitentiary system

Шуринов В. В. Преступления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: криминологическая характеристика, детерминация и предупреждение : дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2024. С. 210. Shurinov V. V. 2024, Crimes in the sphere of procurement of goods, works, and services to meet state and municipal needs: criminological characteristics, determination, and prevention: PhD thesis (Law), Krasnodar. Насреддинова К. А., Хаснутдинов Р. Р., Яворский М. А. Коррупционные риски в финансово-хозяйственной деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации // Вестник Самарского юридического института. 2018. № 3(29). C. 37–47. Nasreddinova, K. A., Khasnutdinov, R. R. & Yavorsky, M. A. 2018, ‘Corruption risks in the financial and economic activities of bodies and institutions of the penal system of the Russian Federation’, Bulletin of the Samara Law Institute, iss. 3(29), pp. 37–47. Нечаев А. Д., Тищенко Е. В. Уголовно-правовые риски в сфере исполнения обязательств сторонами государственного и муниципального контракта // Пространство экономики. 2013. № 3-2. С. 176–184. Nechaev, A. D. & Tishchenko E. V. 2013, ‘Criminal law risks in the sphere of fulfillment of obligations by the parties to the state and municipal contract’, Space of Economics, iss. 3-2, pp. 176–184. Шурпаев Ш. М. Публичные закупки как сфера коррупционных рисков // Современные тенденции развития частного права, исполнительного производства и способов юридической защиты : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. : в 2 т. / отв. ред. Е. В. Трофимов. 2019. С. 123–127. Shurpaev, Sh. M. 2019, ‘Public procurement as a sphere of corruption risks’, in E. V. Tro- fimov (ed.), Modern trends in the development of private law, enforcement proceedings and methods of legal protection: materials of the V International Scientific and Practical Conference, in 2 vols, pp. 123–127. Тамазов Э. И. Коррупционные риски в сфере охраны общественного порядка // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2025. № 1. С. 139–143. Tamazov, E. I. 2025, ‘Corruption risks in the field of public order protection’, Humanities, socio-economic and social sciences, iss. 1, pp. 139–143. Бабаев М. М. Риски как компонент детерминационного комплекса преступности. Юридическая наука и практика // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 1(41). С. 104–110. Babaev, M. M. 2018, ‘Risks as a component of the determinative complex of crime. Legal science and practice’, Bulletin of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, iss. 1(41), pp. 104–110. Рождественская Е. Ю. Феномен риска в современном научном дискурсе // Вестник ВГУ. Сер. Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2009. № 1. С. 162–164. Rozhdestvenskaya, E. Y. 2009, ‘The phenomenon of risk in modern scientific discourse’, Vestnik VSU, Series Linguistics and intercultural communication, iss. 1, pp. 162–164. Котельникова О. А., Милежик А. В. Виды коррупционных рисков в деятельности сотрудников правоохранительных органов // Государственная служба и кадры. 2021. № 5. С. 242–244. Kotelnikova, O. A. & Milezhik, A. V. 2021, ‘Types of corruption risks in the activities of law enforcement officers’, Civil service and personnel, iss. 5, pp. 242–244. Мацкевич И. М., Антонян Е. А., Аминов И. И. Механизмы противодействия коррупционным рискам в учреждениях, исполняющих наказания. М. : Науч. консультант, 2017. 178 с. Matskevich, I. M., Antonyan, E. A. & Aminov, I. I. 2017, Mechanisms for countering corruption risks in institutions executing sentences, Scientific Consultant, Moscow. Антонян Е. А. Противодействие коррупционным рискам в уголовно-исполнительной системе // Пробелы в российском законодательстве. 2016. № 8. С. 248–251. Antonyan, E. A. 2016, ‘Countering corruption risks in the penal system’, Gaps in Russian legislation, iss. 8, pp. 248–251. Сивцов С. А. Коррупционные риски в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации // Петербургские пенитенциарные конференции : материалы конф. в 4 т. (Санкт-Петербург, 17–18 мая 2021 г.). СПб. : С.-Петерб. ун-т ФСИН России, 2021. Т. 3. С. 80–83. Sivtsov, S. A. 2021, ‘Corruption risks in institutions and bodies of the penal system of the Russian Federation’, in St. Petersburg Penitentiary Conferences: proceedings of the conference (St. Petersburg, May 17–18, 2021), in 4 vols, vol. 3, pp. 80–83, St. Petersburg University of the FPS of Russia, St. Petersburg. Прозументов Л. М., Добрусина М. Е., Набеева Н. Г. Коррупционные риски: классификация, оценка и меры, направленные на их предотвращение // Вестник Томского государственного университета. 2019. № 445. С. 210–216. Prosumentov, L. M., Dobrusina, M. E. & Nabeeva, N. G. 2019, ‘Corruption risks: classification, assessment and measures aimed at their prevention’, Bulletin of Tomsk the State University, iss. 445, pp. 210–216. Шепелев Д. В. Проведение оценки коррупционных рисков в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции // Актуальные проблемы государства и права. 2019. Т. 3. № 10. С. 190–199. Shepelev, D. V. 2019, ‘Conducting an assessment of corruption risks in federal executive authorities performing control and supervisory functions’, Actual problems of the state and law, vol. 3, iss. 10, pp. 190–199. Бугаевская Н. В. Юридически значимые действия как форма выражения организационно-распорядительных функций должностных лиц в коррупционных преступлениях // Евразийский Союз ученых. 2014. № 7-5. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/yuridicheski-znachimye-deystviya-kak-forma-vyrazheniya-organizatsionno- raspor yaditelnyh-funktsiy- dolzhnostnyh- lits-v-korruptsionnyh ( дата обращения: 22.01.2025). Bugaevskaya, N. V. 2014, ‘Legally significant actions as a form of expression of organizational and administrative functions of officials in corruption crimes’, Eurasian Union of Scientists, iss. 7-5, viewed 22 January 2025, https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheski- znachimye-deystviya-kak-forma-vyrazheniya-organizatsionno-rasporyaditelnyh-funktsiy- dolzhnostnyh-lits-v-korruptsionnyh. Соколова О. В., Степанова И. Б. Коррупционно опасные функции Федеральной службы исполнения наказаний: проблемные аспекты // IV Международный пенитенци- арный форум «Преступление, наказание, исправление» : сб. тез. выступ. и докл. участ- ников (к 140-летию уголовно-исполнительной системы России и 85-летию Академии ФСИН России) : в 10 т. (Рязань, 20–22 нояб. 2019 г.). Рязань : Академия ФСИН России, 2019. Т. 6. С. 261–265. Sokolova, O. V. & Stepanova, I. B. 2019, ‘Corruption-related functions of the Federal Penitentiary Service: problematic aspects’, in IV International Penitentiary Forum "Crime, Punishment, correction": collection of theses. the ledge. and the list of participants (on the 140th anniversary of the Russian penal system and the 85th anniversary of the Academy of the FPS of Russia) Ryazan, November 20–22, 2019, in 10 vols, vol. 6, pp. 261–265, Academy of the FPS of Russia, Ryazan.