Рецензия показывает актуальность, а также теоретическое и практическое значение необходимости разработки уголовно-исполнительного законодательства в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения. Эпидемия коронавируса (COVID-19), наступление стихийных бедствий, а также возникновение иных чрезвычайных ситуаций вносит существенные коррективы в деятельность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Это требует корректировки уголовно-исполнительного и иного законодательства, поскольку даже режим особых условий в исправительных учреждениях может быть установлен только ввиду наступления стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения, массовых беспорядков, а также групповых неповиновений осужденных в исправительных учреждениях, но не в случае эпидемии.
The review shows the relevance, as well as the theoretical and practical significance of the need to develop penal legislation in the context of a natural disaster, the introduction of a state of emergency or martial law. The coronavirus epidemic (COVID-19), the onset of natural disasters, as well as the occurrence of other emergency situations, makes significant adjustments to the activities of institutions and bodies that execute criminal penalties. This requires a significant adjustment of the penal and other legislation, since even the regime of special conditions in correctional institutions can be established only in view of the occurrence of a natural disaster, the introduction of a state of emergency or martial law, mass riots, as well as group disobedience of convicts in correctional institutions, but not in the case of an epidemic.
Эпидемия коронавируса (COVID-١٩) внесла существенные коррективы в общественную жизнь страны, а также в деятельность правоохранительных и иных государственных органов. Не является исключением и деятельность по исполнению уголовных наказаний, ведь осужденных, отбывающих наказания, не связанные с изоляцией от общества, ежегодно насчитывается примерно до одного миллиона, и такое же их количество содержится в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В таких условиях была частично изменена и деятельность уголовно-исполнительных инспекций, исправительных учреждений, иных учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Вместе с тем уголовно-исполнительное законодательство до сих пор не позволяет всесторонне учитывать эпидемию как фактор, корректирующий процесс исполнения и отбывания различных уголовных наказаний, и даже режим особых условий в исправительных учреждениях может быть установлен только ввиду наступления стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения, массовых беспорядков, а также групповых неповиновений осужденных в исправительных учреждениях, но не в случае эпидемии. В связи с этим актуальность темы рецензируемой монографии [١] не вызывает сомнения. В монографии изучены ретроспективные и современные вопросы регулирования и практики исполнения наказаний в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения, теоретические и нормативные национальные аспекты формирования уголовно-исполнительного законодательства в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения, его международные аспекты и зарубежное регулирование (Азербайджан, Армения, Беларусь, Испания, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Франция и пр.), основы уголовно-исполнительного законодательства в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения и др. В состав авторского коллектива входят представители Академии ФСИН России (Ю. А. Кашуба, А. А. Крымов, А. П. Скиба и др.), Академии МВД Республики Беларусь (Н. В. Кийко и пр.), Нижегородской академии МВД России (А. В. Петрянин) и иных организаций, которые рассмотрели вышеуказанные и иные вопросы формирования уголовно-исполнительного законодательства в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения. В качестве замечания можно указать недостаточное, на наш взгляд, обращение внимания на эпидемию как на фактор, дестабилизирующий нормальную деятельность уголовно-исполнительных инспекций, и как на возможное основание введения режима особых условий в исправительных учреждениях. В то же время это упущение не влияет на общую высокую положительную оценку проведенной работы. С учетом изложенного представляется, что ٣-е издание монографии «Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения» под общей редакцией доктора юридических наук, профессора А. А. Крымова и научной редакцией доктора юридических наук, доцента А. П. Скиба актуально и заслуживает опубликования.