Penal law

Уголовно-исполнительное право

2072-2427 2687-122X

83417

10.33463/2687-122X.2024.19(1-4).1.044-052

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО В УСЛОВИЯХ СТИХИЙНОГО БЕДСТВИЯ, ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ИЛИ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ

PENAL LAW IN THE CONDITIONS OF NATURAL DISASTER, EMERGENCY OR MARTIAL LAW

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО В УСЛОВИЯХ СТИХИЙНОГО БЕДСТВИЯ, ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ИЛИ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ

CONFLICTS OF LEGISLATION ON THE REGIME OF SPECIAL CONDITIONS IN INSTITUTIONS OF THE PENAL ENFORCEMENT SYSTEM

КОЛЛИЗИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕЖИМЕ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Кокиев

Алмаз Женисович

Kokiev

Almaz Zhenisovich

Академия ФСИН России Россия Академия ФСИН России Russian Federation

27 05 2024

19 1 44 52 19 10 2023 19 02 2024

https://pl.editorum.ru/en/nauka/article/83417/view

На основе анализа положений нормативных правовых актов (Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и других законов) выявляется ряд коллизий законодательства, регламентирующего применение режима особых условий в различных учреждениях уголовно-исполнительной системы (преимущественно в исправительных учреждениях и следственных изоляторах). Акцентируется внимание на основаниях введения режима особых условий в рассматриваемых учреждениях, организации их деятельности, объеме ограничений, налагаемых на содержащихся лиц, процедуре введения режима особых условий. Отдельно отмечается отсутствие законодательного регулирования введения режима особых условий в исправительных центрах.

Based on the analysis of the provisions of normative legal acts (the Penal Code of the Russian Federation, the Federal Law «On the Detention of Suspects and Accused of committing Crimes», etc.), a number of conflicts of legislation regulating the application of the regime of special conditions in various institutions of the penal enforcement system (mainly in correctional institutions and pre-trial detention centers) are revealed. Attention is focused on the grounds for the introduction of a regime of special conditions in the institutions under consideration, the organization of their activities, the amount of restrictions imposed on detainees, the procedure for the introduction of a regime of special conditions. Separately, there is a lack of legislative regulation of the introduction of a regime of special conditions in correctional centers.

режим особых условий уголовно-исполнительная система исправительные учреждения следственные изоляторы исправительные центры

special conditions regime penal enforcement system correctional institutions pre-trial detention centers correctional centers

Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введе- ния чрезвычайного или военного положения : монография / под общ. ред. А. А. Крымова; науч. ред. А. П. Скибы. 4-е изд., испр. и доп. М. : Криминол. б-ка, 2022.

Krymov, A. A. & Skiba, A. P. (eds) 2022, Penal legislation in the conditions of a natural disaster, the introduction of an emergency or martial law: monograph, 4th edn, Criminological Library, Moscow.

Бутенко Т. П. Реализация принципов уголовно-исполнительного законодательства в условиях введения военного положения, чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации // Вестник Самарского юридического института. 2022. № 2(48). С. 27–35.

Butenko, T. P. 2022, ‘Implementation of the principles of penal enforcement legislation in conditions of martial law, state of emergency, emergency situation’, Bulletin of the Samara Law Institute, iss. 2(48), pp. 27–35.

Дергачев А. В., Скиба А. П. Чрезвычайное положение как основание введения режима особых условий в исправительных учреждениях: проблемы регулирования // Уголовно-исполнительное право. 2017. Т. 12(1–4), № 3. С. 244–248.

Dergachev, A. V. & Skiba, A. P. 2017, ‘The state of emergency as the basis for the introduction of a regime of special conditions in correctional institutions: problems of regulation’, Penal law, vol. 12(1–4), iss. 3, pp. 244–248.

Малолеткина Н. С. Проблемы осуществления общественного контроля за обеспечением прав осужденных при наступлении экстремальных ситуаций: некоторые практико-правовые аспекты // Уголовно-исполнительное право. 2021. Т. 16(1–4), № 1. С. 21–26.

Maloletkina, N. S. 2021, ‘Problems of public control over ensuring the rights of convicts in the event of extreme situations: some practical and legal aspects’, Penal law, vol. 16(1–4), iss. 1, pp. 21–26.

Кашуба Ю. А., Алексеев А. Ю. Юридическая сущность режима особых условий // Уголовно-исполнительное право. 2021. Т. 16(1–4), № 3. С. 306–311.

Kashuba, Yu. A. & Alekseev, A. Yu. 2021, ‘The legal essence of the regime of special conditions’, Penal law, vol. 16(1–4), iss. 3, pp. 306–311.

Сиряков А. Н. Режим особых условий в исправительных учреждениях Содружества Независимых Государств // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2018. № 1(41). С. 56–61.

Siryakov, A. N. 2018, ‘Regime of special conditions in correctional institutions of the Commonwealth of Independent States’, Bulletin of the Institute: crime, punishment, correction, iss. 1(41). pp. 56–61.

Салаев Н. С. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в чрезвычайных условиях в Узбекистане // Уголовно-исполнительное право. 2021. Т. 16(1–4), № 1. С. 74–80.

Salaev, N. S. 2021, ‘Features of execution of punishment in the form of imprisonment in emergency conditions in Uzbekistan’, Penal law, vol. 16(1–4), iss. 1, pp. 74–80.

Сурженко Ю. А. Правовое и организационно-тактическое обеспечение исполнения и отбывания наказания в исправительных учреждениях при возникновении особых условий : дис. … канд. юрид. наук. Минск, 2017.

Surzhenko, Yu. A. 2017, Legal and organizational and tactical support for the execution and serving of punishment in correctional institutions in the event of special conditions: PhD thesis (Law), Minsk.

Шабанов В. Б. Особенности режима особых условий пенитенциарных учреждений при экстремистской, террористической и военной опасности // Человек: преступление и наказание. 2023. Т. 31(1–4), № 3. С. 361–364.

Shabanov, V. B. 2023, ‘Features of the regime of special conditions of penitentiary institutions in case of extremist, terrorist and military danger’, Man: crime and punishment, vol. 31(1–4), iss. 3, pp. 361–364.

10.

Скиба А. П., Петрянин А. В., Коробова И. Н., Батболд Г. Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний» памяти профессоров Н. А. Стручкова и М. П. Мелентьева по вопросам назначения, исполнения и досрочного освобождения от уголовных наказаний в экстремальных (чрезвычайных) условиях (тематическое заседание, посвященное проблемам регулирования обращения с осужденными военнопленными, 14 апреля 2023 г.) // Уголовно-исполнительное право. 2023. Т. 18(1–4), № 2. С. 170–180.

Skiba, A. P., Petryanin, A.V., Korobova, I. N. & Batbold, G. 2023, ‘International scientific and practical conference “Actual problems of penal enforcement law and execution of punishments” in memory of professors N. A. Struchkov and M. P. Melentyev on the appointment, execution and early release from criminal penalties in extreme (emergency) conditions (thematic session devoted to the problems of regulating the treatment of convicted prisoners of war, April 14, 2023)’, Penal law, vol. 18(1– 4), iss. 2, pp. 170 –180.

11.

Коллизии законодательства России и ряда стран (краткий научный комментарий): монография / под общ. ред. А. А. Крымова ; науч. ред. А. П. Скибы. 3-е изд., испр. и доп. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2018.

Krymov, A. A. & Skiba, A. P. (eds) 2018, Conflicts of legislation in Russia and a number of countries (a brief scientific commentary): monograph, 3rd edn, UNITY-DANA, Moscow.

12.

Санташова Л. Л. Проблемы деятельности исправительных учреждений в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 // Ius Publicumet Privatum. 2021. № 4(14). С. 77–80.

Santashova, L. L. 2021, ‘Problems of correctional institutions in the context of the spread of the new coronavirus infection COVID-19’, Ius Publicumet Privatum, iss. 4(14), pp. 77–80.

13.

Тунчик Т. С., Дмитриев Д. Б. Режим особых условий в лечебно-профилактических учреждениях: некоторые вопросы регламентации // Уголовно-исполнительное право. 2021. Т. 16(1–4), № 3. С. 312–317.

Tunchik, T. S. & Dmitriev, D. B. 2021, ‘Regime of special conditions in medical and preventive institutions: some issues of regulation’, Penal law, vol. 16(1– 4), iss. 3, pp. 312–317.

14.

Караваев И. В., Кийко Н. В. Некоторые особенности правового регулирования режима в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Феде- рации и Республики Беларусь // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. 2021. № 2(8). С. 31–35.

Karavaev, I. V. & Kiiko, N. V. 2021, ‘Some features of the legal regulation of the regime in pre-trial detention facilities of the penal enforcement system of the Russian Federation and the Republic of Belarus’, Bulletin of the Tomsk Institute for Advanced Training of employees of the FPS of Russia, iss. 2(8), pp. 31–35.

15.

Нарышкина Н. И., Писарев О. М. Проблемы правового регулирования исполнения и отбывания уголовного наказания в виде принудительных работ // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. 2023. № 3(17). С. 48–57.

Naryshkina, N. I. & Pisarev, O. M. 2023, ‘Problems of legal regulation of execution and serving of criminal punishment in the form of forced labor’, Bulletin of the Tomsk Institute for Advanced Training of employees of the FPS of Russia, iss. 3(17), pp. 48–57.

16.

Скиба А. П. Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения (о результатах работы ав- торского коллектива) // Пролог. 2019. № 3. С. 62–69.

Skiba, A. P. 2019, ‘Penal enforcement legislation in the conditions of a natural disaster, the introduction of an emergency or martial law (on the results of the work of the author’s team)’, Prologue, iss. 3, pp. 62–69.