Penal law Penal law Уголовно-исполнительное право 2072-2427 2687-122X 70253 10.33463/2687-122X.2023.18(1-4).1.042-051 ЦЕЛИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Objectives of the penal legislation and their achievement ЦЕЛИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Public-private partnership in preventing the commission of new crimes in places of deprivation of liberty (on the example of socially dangerous actsof extremist orientation) Государственно-частное партнерство в предупреждении совершения новых преступлений в местах лишения свободы (на примере общественно опасных деяний экстремистской направленности) Петрянин Алексей Владимирович Petryanin Aleksey Vladimirovich petryanin@mail.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Богомолов Станислав Юрьевич Bogomolov Stanislav Yur'evich shadow37@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Неганов Дмитрий Александрович Neganov Dmitry Alexandrovich nagan78@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Нижегородский филиал, Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации Россия Nizhny Novgorod Branch, St. Petersburg Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation Russian Federation Казанское линейное управление МВД России на транспорте Россия Kazan linear management Ministry of internal Affairs of Russia on transport Russian Federation Набережночелнинский институт (филиал) Казанского (Приволжского) федерального университета Набережные Челны Россия Naberezhnye Chelny Institute (branch) Kazan Federal University Naberezhnye Chelny Russian Federation 22 09 2023 22 09 2023 18 1 42 51 17 01 2023 14 03 2023 https://pl.editorum.ru/en/nauka/article/70253/view

В статье представлено авторское видение роли государственно- частного партнерства в предупреждении совершения новых преступлений в исправительных учреждениях ФСИН России на примере преступлений экстремистской направленности. Продемонстрирована динамика роста числа преступлений экстремистской направленности с 2002 по 2022 год. Показана распространенность идеологии АУЕ в местах лишения свободы. Отмечено, что современный тренд борьбы с различными формами экстремистских проявлений представлен в целом комплексе нормативных правовых актов, основными из которых выступают федеральные законы «О противодействии экстремистской деятельности», «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. Исследованы основные детерминанты преступлений, совершаемых на основе мотивов ненависти или вражды. Представлены направления предупреждения совершения новых преступлений экстремистской направленности в исправительных учреждениях ФСИН России, в том числе в рамках государственно-частного партнерства.

The article presents the author’s vision of the role of public-private partnership in preventing the commission of new crimes in correctional institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia on the example of extremist crimes. The dynamics of the growth of extremist crimes in the period from 2002 to 2022 inclusive is demonstrated. The prevalence of AUE ideology in places of detention is shown. It is noted that the current trend of combating various forms of extremist manifestations is represented in a whole set of regulatory legal acts, the main of which are the federal laws «On countering extremist activity», «On the basics of the system of crime prevention in the Russian Federation», the Strategy of Countering Extremism in the Russian Federation until 2025, the National Security Strategy of the Russian Federation. A study of the main determinants of crimes committed on the basis of motives of hatred or enmity has been conducted. The directions of preventing the commission of new extremist crimes in correctional institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia, including within the framework of public-private partnership, are presented.

 государственно-частное партнерство преступления экстремистской направленности профилактика преступлений АУЕ исправительные учреждения public-private partnership extremist crimes crime prevention AUE correctional institutions

Магнутов Ю. С. Уголовно-правовое противодействие специальным организованным формам экстремистской деятельности (ст. 282.1 и ст. 282.2 УК РФ): теория, техника, практика : дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2022. 384 с. Magnutov, Y. S. 2022, Criminal law counteraction to special organized forms of extremist activity (Articles 282.1 and 282.2 of the Criminal Code of the Russian Federation): theory, technique, practice: PhD thesis (Law), Nizhny Novgorod. Епанчинцев Е. В России в 2022 году резко выросло число сторонников экстремистского движения АУЕ // ТАСС. 2023. 6 янв. URL: https://tass.ru/obschestvo/16747755 (дата обращения: 11.01.2023). Epanchintsev, E. In 2023, ‘In Russia in 2022 the number of supporters of the extremist movement AUE has sharply increased’, TASS, January 6, viewed January 11, 2023, https:// tass.ru/obschestvo/16747755 Павлинов А. В. Стратегия борьбы с насильственным антигосударственным экстремизмом и преступностью в условиях современной России. М. : Юрлитинформ, 2010. 247 с. Pavlinov, A.V. 2010, Strategy for combating violent anti-state extremism and crime in the conditions of modern Russia, Yurlitinform, Moscow. Павлинов А. В. Экстремизм на Украине: криминологический анализ, правовая оценка, уроки // Российский следователь. 2014. № 16. С. 33-37. Pavlinov, A.V. 2014, ‘Extremism in Ukraine: criminological analysis, legal assessment, lessons’, Russian Investigator, iss. 16, pp. 33-37. Борисов С. В., Жеребченко А. В. Возбуждение ненависти, вражды, унижение чело- веческого достоинства: проблемы установления и реализации уголовной ответственности : монография / отв. ред. С. В. Борисов. М. : Юриспруденция, 2015. 264 с. Borisov, S. V. & Zherebchenko, A.V. 2015, Incitement of hatred, enmity, humiliation of human dignity: problems of establishing and implementing criminal responsibility: monograph, Jurisprudence, Moscow. Абызов Р. М. О понятии и причинах экстремизма в российском обществе // Экстре- мизм: социальные, правовые и криминологические проблемы / под ред. А. И. Долговой. М. : Рос. криминол. ассоц., 2010. С. 24-36. Abyzov, R. M. 2010, ‘On the concept and causes of extremism in Russian society’, in A. I. Dolgova (ed.), Extremism: Social, Legal and criminological problems, pp. 24-36, Russian Criminological Association, Moscow. Мацкевич И. М. О предложениях, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства об экстремизме // Юридическое образование и наука. 2014. № 2. С. 3-5. Matskevich, I. M. 2014, ‘On proposals aimed at further improving legislation on extremism’, Legal Education and Science, iss. 2, pp. 3-5. Галахов С. С. К вопросу о понятии криминологического предупреждения экстре- мизма, противодействия экстремистской деятельности // Алтайский юридический вестник. 2016. № 1(13). С. 70-76. Galakhov, S. S. 2016, ‘On the concept of criminological prevention of extremism, countering extremist activity’, Altai Legal Bulletin, iss. 1(13), pp. 70-76. Поминов С. Н. Организация деятельности органов внутренних дел в сфере про- тиводействия проявлениям религиозного экстремизма : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 166 с. Pominov, S. N. 2007, Organization of the activities of internal affairs bodies in the field of countering manifestations of religious extremism: PhD thesis (Law), Moscow. Старков О. В. Предупреждение преступлений : учеб. пособие. М. : Юристъ, 2005. 238 с. Starkov, O. V. 2005, Crime prevention: textbook, Lawyer, Moscow. Маркова Ю. В. Предупреждение преступлений, совершаемых группами несовершеннолетних экстремистской направленности : дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2008. 208 с. Markova, Yu. V. 2008, Prevention of crimes committed by groups of extremist minors: PhD thesis (Law), Nizhny Novgorod. Петрищев В. Е. Некоторые проблемы противодействия экстремизму в Российской Федерации // Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблемы / под ред. А. И. Долговой. М. : Рос. криминол. ассоц., 2010. С. 324-337. Petrishchev, V. E. 2010, ‘Some problems of countering extremism in the Russian Federation’, A. I. Dolgova (ed.), Extremism: Social, Legal and Criminological problems, pp. 324-337, Russian Criminological Association, Moscow. Богомолов С. Ю. Ответственность за финансирование терроризма: уголовно-правовое и криминологическое исследование : дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2017. 285 с. Bogomolov, S. Yu. 2017, Responsibility for the financing of terrorism: criminal law and criminological research: PhD thesis (Law), Nizhny Novgorod. Суслонов П. Е. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества и гражданами по вопросам профилактики экстремистских проявлений (на примере Свердловской области) // Стратегии развития социальных общностей, институтов и территорий : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Екатеринбург, 22-23 апр. 2019 г.) : в 2 т. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2019. Т. 2. С. 52-56. Suslonov, P. E. 2019, ‘Interaction of state authorities and local self-government bodies with civil society institutions and citizens on the prevention of extremist manifestations (on the example of the Sverdlovsk region)’, in Strategies for the Development of Social Communities, Institutions and Territories: Proceedings of the V International Scientific and Practical Conference, Yekaterinburg, April 22-23, 2019, in 2 vols, vol. 2, pp. 52-56, Ural University Press, Yekaterinburg.