ЗАКОН ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБЪЕДИНЕННОГО ТИПА: ВЗГЛЯД ПАРЛАМЕНТАРИЯ
Авторы:
1.
Институт экономики, управления и права МГПУ
Тип:
Статья
Страницы:
с 368
по 374
Статус:
Опубликован
Получено:
15.07.2024
Одобрено:
05.09.2024
Опубликовано:
24.10.2024
Классификаторы:
ВАК 5.1.4 Уголовно-правовые науки
УДК 343.81 Места лишения свободы (тюрьмы, исправительные дома,воспитательные трудовые колонии)
УДК 343.81 Места лишения свободы (тюрьмы, исправительные дома,воспитательные трудовые колонии)
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
исправительные учреждения объединенного типа, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, арестные дома
Аннотация (русский):
Федеральный закон от 29 мая 2024 года № 126-ФЗ «О внесении изменения в статью 6 Закона Российской Федерации “Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации”» предусматривает создание учреждений объединенного, так называемого гибридного типа. Предполагается сосредоточить исправительные учреждения и следственные изоляторы в едином центре, модернизировать и унифицировать имеющиеся технологии в сфере обеспечения режима и развития производственного сектора, а также предусмотреть разумный подход к созданию условий для содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Исправительные учреждения объединенного типа выгодны государству, поскольку сокращаются организационно-финансовые затраты на перемещение осужденных и их конвоирование, повышается эффективность материально-технического обеспечения учреждения, экономятся силы и средства по охране осужденных, появляется возможность создания современных производственных мощностей, на которых могли бы трудиться все категории осужденных, при этом решается проблема ликвидации ветхих объектов в целях улучшения условий содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых. В статье рассматриваются некоторые проблемные вопросы, которые придется учитывать при реализации реформы. Главным является дополнительное выделе- ние материально-финансовых средств для постройки центров либо реконструкции старых учреждений, создание современной социально-экономической среды для сотрудников, работающих в учреждении, и членов их семей. Потребуется новый тип руководителя, расширение штата сотрудников, имеющих высокую квалификацию, знания, навыки и соответствующий опыт. Необходимо обеспечить изоляцию различных категорий осужденных, безопасность и поддержание режима. Следует учитывать и неоднозначное отношение местных жителей к подобному строитель- ству. Мнение о том, что в учреждениях объединенного типа могли бы находиться также воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения и арестные дома, не было поддержано депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Тем не менее этот вопрос не закрыт, он подлежит более широкому обсуждению с участием специалистов, в том числе на страницах данного журнала, что, возможно, позволит внести на рассмотрение в Государственную Думу соответствующий законопроект.
Федеральный закон от 29 мая 2024 года № 126-ФЗ «О внесении изменения в статью 6 Закона Российской Федерации “Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации”» предусматривает создание учреждений объединенного, так называемого гибридного типа. Предполагается сосредоточить исправительные учреждения и следственные изоляторы в едином центре, модернизировать и унифицировать имеющиеся технологии в сфере обеспечения режима и развития производственного сектора, а также предусмотреть разумный подход к созданию условий для содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Исправительные учреждения объединенного типа выгодны государству, поскольку сокращаются организационно-финансовые затраты на перемещение осужденных и их конвоирование, повышается эффективность материально-технического обеспечения учреждения, экономятся силы и средства по охране осужденных, появляется возможность создания современных производственных мощностей, на которых могли бы трудиться все категории осужденных, при этом решается проблема ликвидации ветхих объектов в целях улучшения условий содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых. В статье рассматриваются некоторые проблемные вопросы, которые придется учитывать при реализации реформы. Главным является дополнительное выделе- ние материально-финансовых средств для постройки центров либо реконструкции старых учреждений, создание современной социально-экономической среды для сотрудников, работающих в учреждении, и членов их семей. Потребуется новый тип руководителя, расширение штата сотрудников, имеющих высокую квалификацию, знания, навыки и соответствующий опыт. Необходимо обеспечить изоляцию различных категорий осужденных, безопасность и поддержание режима. Следует учитывать и неоднозначное отношение местных жителей к подобному строитель- ству. Мнение о том, что в учреждениях объединенного типа могли бы находиться также воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения и арестные дома, не было поддержано депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Тем не менее этот вопрос не закрыт, он подлежит более широкому обсуждению с участием специалистов, в том числе на страницах данного журнала, что, возможно, позволит внести на рассмотрение в Государственную Думу соответствующий законопроект.
Ключевые слова:
исправительные учреждения объединенного типа, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, арестные дома
исправительные учреждения объединенного типа, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, арестные дома
1. Чорный В. Н. Исправительные учреждения объединенного типа: перспективы становления и возможные риски // V Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» (приуроченный к проведению в 2021 г. в Российской Федерации года науки и технологий) : сб. доп. материалов. Рязань : Академия ФСИН России, 2021. С. 216–222.
2. Усеев Р. З. Мультирежимность исправительных учреждений: причины, классификация, перспективы // Уголовная юстиция. 2016. № 1(26). С. 81–88.
