Text (PDF):
Read
Download
Учебник «Криминология» (под редакцией В. Ю. Голубовского, Е. В. Кунц) написан в период правовых реформ, внесения изменений и дополнений в Основной Закон государства, чем и объясняется повышенный интерес к современной юридической науке о преступности. Изучение учебной дисциплины «Криминология» является составной частью подготовки студентов, обучающихся по юридическим специальностям, направлениям, программам. Она посвящена исследованию преступности, ее причин, условий, факторов, способствующих совершению преступлений, личности преступника, методов и средств борьбы с преступностью, криминологической характеристики и проблем предупреждения отдельных видов преступности. С 1 сентября 2018 г. приказом Минобрнауки России от 11 января 2018 г. № 28 «О внесении изменения в федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата), утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 1511») криминология введена в число обязательных для преподавания юристам дисциплин, что указывает на значимость указанной учебной дисциплины для воспитания и обучения молодых юристов. С середины 1930-х до начала 1960-х годов криминологические исследования в стране были свернуты. Доминировала политическая установка об отсутствии объективно присущих социалистическому обществу причин и условий преступности, о ее искоренении говорили преимущественно репрессивными мерами. В результате криминология как учебная дисциплина была изъята из программ подготовки юристов высшей квалификации. В конце 1950-х годов поставлен вопрос о возрождении криминологии, и только в начале 1960-х годов появились первые за многие годы публикации по проблемам криминологии. Особую роль при этом сыграла книга А. Б. Сахарова «О личности преступника и причинах преступности в СССР» (1961). Огромный вклад в становление криминологии внесли такие ученые, как А. И. Долгова, И. И. Карпец, В. Н. Кудрявцев, А. А. Герцензон, Б. С. Утевский, С. С. Остроумов, Н. Ф. Кузнецова. В 1963 г. был создан Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности (долгие годы НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации). С 1964 г. криминология снова стала преподаваться в юридических вузах страны, начали издаваться учебники и учебные пособия, проводиться глубокие научные исследования. Первый учебник по криминологии был издан в 1966 г. Современное развитие криминологии подтверждает, что преступность в любом обществе есть объективно существующее социально-правовое явление, что человеку присуще сложное сочетание биологических свойств, выступающих в качестве предпосылок развития личности, которая формируется под влиянием социальной среды. Российская криминология активно развивается с учетом реалий общества, вносит весомый вклад в реализацию государственной политики борьбы с преступностью, предупреждения преступлений. С распадом СССР развитие отечественной криминологии не прекратилось. Криминологические исследования проводятся в Университете прокуратуры Российской Федерации, НИИ МВД России, НИИ ФСИН России, Институте государства и права Российской академии наук. Особое место в проблеме изучения криминологических проблем борьбы с преступностью отводится Российской криминологической ассоциации, которая была создана в 1991 г. Ее учредителями являются только физические лица - известные ученые, специалисты в области криминологии, уголовного, гражданского, уголовноисполнительного права, а также сотрудники правоохранительных органов России. Бессменным президентом организации долгие годы была известный криминолог А. И. Долгова, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор. С 1968 г. она работала во Всесоюзном институте по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, который позднее был переименован. В 1993-2002 гг. возглавляла межведомственные рабочие группы по разработке федеральных законов «О борьбе с организованной преступностью», «О борьбе с коррупцией», является автором опубликованного законопроекта «О криминологической экспертизе». В настоящее время Российская криминологическая ассоциация объединяет более 1 300 научных работников, преподавателей юридических университетов, сотрудников правоохранительных органов, судей, работников органов исполнительной власти. Все члены ассоциации профессионально занимаются проблемами борьбы с преступностью. Организация имеет отделения более чем в 50 субъектах Российской Федерации. Основными целями ассоциации являются: всестороннее развитие криминологического и иного знания о борьбе с преступностью, их распространение и практическое использование в интересах защиты прав человека, общественных и государственных интересов от преступных посягательств, научно обоснованного, законного, справедливого и гуманного решения проблем борьбы с преступностью. Таким образом, развитие отечественной криминологии прошло сложный процесс, который завершился признанием криминологии как самостоятельной учебной дисциплины наряду с такими юридическими дисциплинами, как «Уголовное право», «Уголовнопроцессуальное право», «Криминалистика» и др. Обобщая развитие отечественной криминологии как науки, можно выделить четыре ее этапа: 1) 1917-1930 гг. - начало развития советской криминологии, положенное декретами В. И. Ленина. В 1920-е гг. создана сеть научных лабораторий и Государственный институт по изучению преступности и преступников (25.03.1925); 2) 1931-1955 гг. - характеризуется сокращением криминологических исследований, расформированием Государственного института по изучению преступности и преступников. Почти полное прекращение ведения уголовной статистики; 3) 1955-1990 гг. - активизация научных исследований, создание Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступлений (НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ). В 1963 г. создан первый курс криминологии как самостоятельной учебной дисциплины; 4) 1991 г. - по настоящее время. Распад СССР и образование СНГ, изучение реального состояния преступности России без политических догм, в том числе организованной и профессиональной, а также коррупции в органах государственной власти. Современная криминология - это не умозрительные суждения в совокупности со статистической и иной информацией о зарегистрированных преступлениях. Криминология - это наука в полном смысле этого понятия. Предметом изучения каждой науки являются закономерности определенных явлений природы и общества. Закономерность - это «регулярность или последовательность и повторяемость в расположении массовых фактов, в которых находят свое проявление объективно действующие законы общественного развития» [2, с. 52]. Криминология изучает преступность, виды преступности, индивидуальное преступное поведение, преступления; их причины, иные виды их взаимосвязей с различными явлениями и процессами; результативность принимавшихся мер по борьбе с преступностью. На этой базе криминология вырабатывает рекомендации по совершенствованию борьбы с преступностью. Многие из этих рекомендаций передаются другими специалистами, например, экономистами, социологами, юристами разного профиля для их детальной проработки с учетом специальных научных познаний и разработки целого комплекса конкретных мер по устранению причин и условий криминальных явлений. Несмотря на некоторые позитивные тенденции в структуре и динамике преступности в последние годы, криминогенная обстановка в стране по-прежнему вызывает обоснованное беспокойство. Защита прав и свобод граждан, борьба с преступными проявлениями, предупреждение преступности в России являются важнейшими направлениями государственной и общественной деятельности в Российской Федерации. Следует особо отметить, что обязанность государства, правоохранительных и судебных органов России по защите и надежному обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан, по предупреждению противоправных проявлений следует из принципов и норм международного права и Конституции Российской Федерации. Преступная деятельность людей, совершение ими преступлений является одним из видов негативной социальной деятельности. Актуальность изучения криминологии связана с тем, что она комплексно исследует преступность как существующее в обществе явление, связанное с другими социальными явлениями, требующее многообразных и специфических форм борьбы с ним, такими как наркомания, алкоголизм, проституция, бродяжничество. Криминология - это общетеоретическая наука о преступности, ее причинах и условиях, способствующих совершению преступлений, личности преступника, а также о методах борьбы с преступностью. Овладение ее теоретическими основами должно быть неразрывно связано с использованием практического материала. Именно криминология изучает и оценивает те криминальные явления, на которые происходит реагирование, в том числе не только уголовно-правовыми, уголовно-процессуальными, оперативно-розыскными, уголовно-исполнительными и иными средствами, она фиксирует чувствительность преступности к различным мерам воздействия. Эффективная борьба с преступностью требует надлежащей ее организации, правового, кадрового, материального, информационного, научного и иного обеспечения, предупредительных, правовосстановительных и иных мер. Система борьбы с преступностью должна включать в себя: общую организацию борьбы: информационно-аналитическую, прогностическую деятельность, разработку стратегии и тактики, целевых программ, создание должной правовой основы; развитие научных исследований как специфического вида стратегического анализа, выводящего на закономерности преступности; подготовку кадров, материально-техническое обеспечение, обеспечение необходимых координационных действий, международного сотрудничества; предупредительную деятельность как единство общего, специального и индивидуального предупреждения; правоохранительную деятельность в единстве карающей, правовосстанавливающей и обеспечивающей безопасность участников борьбы деятельности. В состав авторского коллектива рецензируемого издания вошли представители Российского государственного социального университета (С. И. Захарцев), Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (М. Ф. Костюк). Учебник подробно раскрывает содержание учебной дисциплины. Материал изложен в максимально доступной для понимания и усвоения форме. Подготовлен с учетом авторских концепций известных ученых в области уголовного права, таких как: Ю. М. Антонян, Г. В. Дашкова, А. И. Долгова, И. И. Карпец, Н. Ф. Кузнецова, В. Н. Кудрявцев, В. В. Лунеев, И. М. Мацкевич, В. Е. Эминов. В содержании учебника учтены изменения и дополнения законодательства на 1 марта 2020 г. Исходя из изложенного можно сделать вывод о том, что издание «Криминология» под редакцией В. Ю. Голубовского, Е. В. Кунц рекомендуется в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» и специальностям «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Судебная и прокурорская деятельность», «Судебная экспертиза».