REVIEW OF THE MONOGRAPH “PENAL LEGISLATION IN THE CONDITIONS OF A NATURAL DISASTER, THE INTRODUCTION OF A STATE OF EMERGENCY OR MARTIAL LAW” (3RD EDITION, 2020)
Journal: PENAL LAW
Volume 16 № 3
, 2021
Rubrics: WITHOUT RUBRIC
Authors:
1.
Kuzbass Institute of the FPS of Russia
Type:
Article
Pages:
from 374
to 376
Status:
Published
Received:
17.09.2021
Accepted:
28.09.2021
Published:
28.09.2021
Subject area:
UDK 343.8(049.32)
Language:
Russian
Keywords:
ugolovno-ispolnitel'noe zakonodatel'stvo, stihiynoe bedstvie, chrezvychaynoe ili voennoe polozhenie, profilaktika infekcionnyh zabolevaniy, effektivnost' ispolneniya nakazaniy
Abstract (English):
The review on the third edition of the monograph “Penal legislation in the conditions of a natural disaster, the introduction of a state of emergency or martial law” contains a justification for the relevance of the research topic, its theoretical and practical significance, as well as the need for its publication. It is indicated that modern penal legislation does not create an appropriate basis for the prevention of infectious diseases, and the onset of the conditions under consideration does not contribute to the effective execution of criminal penalties. In this regard, it is proposed to continue this study with the formulation of specific practical recommendations on the actions of employees of penal inspections and correctional institutions in the event of various negative situations (natural disasters, the introduction of a state of emergency or martial law, etc.).
The review on the third edition of the monograph “Penal legislation in the conditions of a natural disaster, the introduction of a state of emergency or martial law” contains a justification for the relevance of the research topic, its theoretical and practical significance, as well as the need for its publication. It is indicated that modern penal legislation does not create an appropriate basis for the prevention of infectious diseases, and the onset of the conditions under consideration does not contribute to the effective execution of criminal penalties. In this regard, it is proposed to continue this study with the formulation of specific practical recommendations on the actions of employees of penal inspections and correctional institutions in the event of various negative situations (natural disasters, the introduction of a state of emergency or martial law, etc.).
Keywords:
ugolovno-ispolnitel'noe zakonodatel'stvo, stihiynoe bedstvie, chrezvychaynoe ili voennoe polozhenie, profilaktika infekcionnyh zabolevaniy, effektivnost' ispolneniya nakazaniy
ugolovno-ispolnitel'noe zakonodatel'stvo, stihiynoe bedstvie, chrezvychaynoe ili voennoe polozhenie, profilaktika infekcionnyh zabolevaniy, effektivnost' ispolneniya nakazaniy
Рост числа стихийных бедствий (наводнения, пожары и пр.) заставляет обратить вни- мание на возможность эффективно исполнять наказания, как связанные, так и не связанные с лишением свободы, в этот период. Очевидно, что подобные явления серьезно влияют на деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания (исправитель- ные учреждения, исправительные центры, уголовно-исполнительные инспекции и т. д.), в том числе из-за фактического неприменения ряда средств исправления осужденных. Еще более сложная ситуация с исполнением наказаний при введении чрезвычайного или военного положения, когда в принципе меняются система и организация деятель- ности разных государственных органов, включая органы, осуществляющие правоох- ранительные функции. В то же время и массовое распространение инфекционных заболеваний среди населения не способствует эффективному исполнению наказаний, так как осужден- ные являются его составной частью и также подвержены этим болезням. Более того, осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях и исправительных цен- трах, находятся в условиях скученности и постоянного контакта между собой, что требует применения администрациями учреждений, исполняющих наказания, осо- бых мер по профилактике инфекционных заболеваний, особенно массовых. Наибо- лее актуальной данная проблема стала в настоящее время, когда в России и в мире имеет место эпидемия коронавируса. С учетом того что уголовно-исполнительное законодательство не создает надлежащую основу для профилактики инфекцион- ных заболеваний, теоретико-практическое значение авторских выводов в изучаемой области очевидно. Авторский коллектив разнообразен и состоит из исследователей России и Бела- руси в области уголовного, уголовно-исполнительного права, уголовного процесса и других наук. В его состав входят: доктор юридических наук, доцент Ф. В. Грушин, кан- дидат юридических наук, доцент И. А. Давыдова, кандидат юридических наук, доцент А. В. Звонов, доктор юридических наук, профессор Ю. А. Кашуба, кандидат юриди- ческих наук, доцент Н. В. Кийко, кандидат юридических наук, доцент И. Н. Коробова, доктор юридических наук, профессор А. А. Крымов, доктор юридических наук, доцент В. Н. Орлов, доктор юридических наук, профессор А. В. Петрянин, доктор экономиче- ских наук, доцент А. В. Родионов, кандидат юридических наук, доцент А. Н. Сиряков, доктор юридических наук, доцент А. П. Скиба, доктор юридических наук, профессор В. Е. Южанин и др. Кроме прочего, в рамках данного исследования они занимались: ретроспективными вопросами регулирования исполнения наказаний в условиях сти- хийного бедствия, введения чрезвычайного или военного положения; современной практикой применения режима особых условий в исправительных учреждениях; ана- лизом стихийного бедствия, чрезвычайного и военного положения как оснований введения режима особых условий в исправительных учреждениях; изучением между- народных правовых актов о правах человека в условиях стихийного бедствия, введе- ния чрезвычайного или военного положения; зарубежным регулированием законода- тельства в данной области; исследованием реализации досудебных форм уголовно- процессуальной деятельности при введении режима особых условий в исправи- тельных учреждениях. По всей видимости, монография выглядела бы более целостной, если бы в ней были предложены точечные практические рекомендации по действиям сотрудников уголовно-исполнительных инспекций и исправительных учреждений при возникнове- нии различных негативных ситуаций (стихийных бедствий, введении чрезвычайного или военного положения и т. п.). Вместе с тем данное замечание не умаляет значимо- сти проделанной работы. С учетом изложенного представляется, что 3-е издание монографии «Уголовно- исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введения чрезвы- чайного или военного положения», подготовленной коллективом авторов, имеет тео- ретико-практическое значение, является актуальным и заслуживает опубликования [1].
1. Ugolovno-ispolnitel'noe zakonodatel'stvo v usloviyah stihiynogo bedstviya, vvedeniya chrezvychaynogo ili voennogo polozheniya : monografiya / pod obsch. red. A. A. Krymova ; pod nauch. red. A. P. Skiby. 3-e izd., ispr. i dop. M. : Kriminol. b-ka, 2020. 360 s
