МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ВОПРОСЫ, РЕШАЕМЫЕ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПРИГОВОРА: УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ» (РЯЗАНЬ, 17 НОЯБРЯ 2021 ГОДА)
Рубрики: БЕЗ РУБРИКИ
Авторы:
1.
Академия ФСИН России
2.
Академия ФСИН России
Тип:
Статья
Страницы:
с 422
по 430
Статус:
Опубликован
Получено:
17.12.2021
Одобрено:
28.12.2021
Опубликовано:
28.12.2021
Классификаторы:
УДК 343.152(063)
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
Международная научно-практическая конференция, Международный пенитенциарный форум, проблемы исполнения уголовных наказаний, вопросы исполнения приговора
Аннотация (русский):
17 ноября 2021 года кафедрой уголовно-исполнительного права совместно с кафедрой уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России в рамках V Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление» была проведена Международная научно-практическая конференция «Вопросы, решаемые при исполнении приговора: уголовно-исполнительные и уголовно-процессуальные аспекты». Особенностью научного мероприятия стало расширение перечня обсуждаемых вопросов за счет межотраслевых проблем исполнения наказаний, в том числе рассматриваемых в стадии исполнения приговора.
17 ноября 2021 года кафедрой уголовно-исполнительного права совместно с кафедрой уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России в рамках V Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление» была проведена Международная научно-практическая конференция «Вопросы, решаемые при исполнении приговора: уголовно-исполнительные и уголовно-процессуальные аспекты». Особенностью научного мероприятия стало расширение перечня обсуждаемых вопросов за счет межотраслевых проблем исполнения наказаний, в том числе рассматриваемых в стадии исполнения приговора.
Ключевые слова:
Международная научно-практическая конференция, Международный пенитенциарный форум, проблемы исполнения уголовных наказаний, вопросы исполнения приговора
Международная научно-практическая конференция, Международный пенитенциарный форум, проблемы исполнения уголовных наказаний, вопросы исполнения приговора
17 ноября 2021 г. кафедрой уголовно-исполнительного права совместно с кафедрой уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России в рамках V Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление» (17-19 ноября 2021 г.) была проведена Международная научно-практическая конференция «Вопросы, решаемые при исполнении приговора: уголовно-исполнительные и уголовно-процессу- альные аспекты» (соорганизатор конференции - Владимирский юридический институт ФСИН России; куратор - управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России). V Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправ- ление» - традиционное мероприятие, проводимое Академией ФСИН России один раз в 2 года в г. Рязани, на котором обсуждаются актуальные вопросы применения уголовных наказаний, совершенствования организационно-правовых аспектов деятельности уголов- но-исполнительной системы, воспитательной, социальной и психологической работы и пр. В 2021 г. исполнению уголовных наказаний и обсуждению уголовно-исполнительных и уголовно-процессуальных аспектов исполнения приговора была посвящена названная и широко поддержанная научным сообществом конференция, идея проведения которой возникла в 2019 г. в рамках IV Международного пенитенциарного форума. Особенностями конференции стало ее проведение в условиях ограничений, вызванных новой коронави- русной инфекцией, расширение перечня обсуждаемых вопросов за счет межотраслевых проблем, возникающих при исполнении приговора. Проведенное мероприятие позволило по-новому взглянуть как на уже имеющиеся проблемы правоприменения, так и на вновь возникшие, обусловленные совершенствованием уголовно-исполнительной политики государства ввиду утверждения Концепции развития уголовно-исполнительной систе- мы Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. № 1138-р). В конференции приняли очное или дистанционное участие более 100 специалистов и представителей структурных подразделений и территориаль- ных органов ФСИН России, научно-исследовательских и образовательных организаций ФСИН России (Академия ФСИН России, Университет ФСИН России, Кузбасский инсти- тут ФСИН России, Самарский юридический институт ФСИН России и др.), пенитенциар- ных, иных служб, образовательных учреждений зарубежных стран (Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан и пр.), других научно-исследовательских и образовательных организаций [Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, Мо- сковский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА), Национальный исследовательский Томский государственный университет, Самар- ский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева, Российский государственный университет правосудия, Нижегородская академия МВД России, Сибирский юридический институт МВД России, Всероссийский государствен- ный университет юстиции (РПА Минюста России)]. Основным содержанием дискуссии стало обсуждение проблем совершенствования уголовно-исполнительного, уголовно- процессуального и иного законодательства при решении вопросов исполнения пригово- ра, проблем учета применения различных средств исправления при принятии решений в стадии исполнения приговора, правового положения участников стадии исполнения приговора, международных стандартов и зарубежного опыта. Конференция началась в 10 часов с делового чаепития по обсуждению уголовно- исполнительных и уголовно-процессуальных аспектов при исполнении приговора, мо- дераторами которого выступили начальник кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, профессор А. П. Скиба и начальник кафедры уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России кандидат юридических наук, доцент А. В. Акчурин. В ходе делового чаепития были проведены три презентации: профессором кафедры уголовного процесса и криминалистики Самарского нацио- нального исследовательского университета имени академика С. П. Королева докто- ром юридических наук, доцентом В. О. Белоносовым - монографии «Тюрьмы Франции: аспекты делегированного управления» (автор - В. О. Белоносов); профессором кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России кандидатом юридических наук, доцентом Э. В. Лядовым - учебного пособия «Деятель- ность уголовно-исполнительных инспекций по исполнению наказаний, иных мер уголовно- правового характера и мер пресечения» (авторский коллектив: В. А. Уткин, Ф. В. Грушин, Э. В. Лядов, Е. В. Бабкина, А. Н. Сиряков, О. В. Полосухина и др.); профессором кафедры организации исполнения наказаний Университета ФСИН Рос- сии доктором юридических наук, доцентом В. Н. Орловым - учебного пособия «Уголовно- исполнительный процесс наказания в виде исправительных работ» (автор - В. Н. Орлов). Руководителями пленарного заседания конференции выступили главный научный сотрудник Российского государственного университета правосудия заслуженный дея- тель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В. В. Николюк, А. П. Скиба и А. В. Акчурин. Приветственные слова к участникам конференции поступили от начальника управления исполнения приговора и специального учета ФСИН России генерал-майора внутренней службы И. В. Вединяпина, первого заместителя начальника управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России подполковника внутренней службы А. А. Кудрявцева и за- ведующего кафедрой уголовно-исполнительного права и криминологии Юридического института Томского государственного университета заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора В. А. Уткина. В рамках пленарного заседания конференции были проведены еще три презентации: А. П. Скибой - монографии «Общественный контроль за обеспечением прав осу- жденных к лишению свободы (проблемы законодательства)» (под редакцией А. П. Ски- бы; авторский коллектив: М. Ю. Воронин, Ю. А. Кашуба, Т. В. Кленова, А. А. Крымов, Н. С. Малолеткина, Д. А. Никитин, А. В. Родионов, Е. Н. Скорик, С. В. Тасаков, П. В. Те- пляшин, А. В. Шеслер и др.); заместителем начальника кафедры государственно-правовых дисциплин Самар- ского юридического института ФСИН России кандидатом юридических наук, доцентом Н. С. Малолеткиной - библиографического справочника «Россия - Казахстан: некото- рые аспекты научного взаимодействия по специальности 12.00.08 (2017-2021 гг.)» (ав- торский коллектив: З. С. Токубаев, А. П. Скиба, Н. С. Малолеткина); В. В. Николюком - авторского сборника избранных статей в 2 частях «Уголовный процесс: проблемы теории и практики». В первой половине дня выступили: В. В. Николюк с докладом на тему «Исполнение приговора как особая уголовно- процессуальная правовая конструкция»; Уполномоченный по правам человека в Рязанской области Н. Л. Епихина с докла- дом на тему «Об опыте Уполномоченного по правам человека в Рязанской области по рассмотрению обращений подозреваемых, обвиняемых и осужденных»; заместитель начальника Службы пробации Министерства юстиции Азербайджан- ской Республики старший советник юстиции М. Г. Гумбатов с докладом на тему «Отсроч- ка отбывания наказания беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей, в Азербайджанской Республике»; профессор кафедры уголовного права и криминологии Алтайского государствен- ного университета доктор юридических наук, профессор А. П. Детков с докладом на тему «Нужен ли Федеральный закон „О Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации“»; протоиерей профессор кафедры церковно-практических дисциплин Санкт-Петер- бургской духовной академии доктор богословия, помощник начальника УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по работе с верующими О. А. Скомо- рох с докладом на тему «Участие священнослужителей в исправлении осужденных при решении судами вопросов в стадии исполнения приговора»; В. Н. Орлов с докладом на тему «Уголовно-исполнительный процесс: современные угрозы и их предупреждение»; профессор кафедры уголовного права и криминологии Сибирского юридического института МВД России доктор юридических наук, доцент П. В. Тепляшин с докладом на тему «Клиентоцентричный подход в уголовно-исполнительной системе: вопросы пра- вовой обусловленности и проблемы юридической регламентации». Во второй половине дня были проведены две секции в рамках конференции: секция 1 «Вопросы в стадии исполнения приговора: уголовно-исполнительные аспекты (посвященная 90-летию со дня рождения доктора юридических наук, профес- сора Михаила Петровича Мелентьева)» (соруководители - В. А. Уткин, А. П. Скиба и заместитель начальника кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России кандидат юридических наук, доцент И. Н. Коробова); секция 2 «Вопросы в стадии исполнения приговора: уголовно-процессуальные аспекты» (соруководители - В. В. Николюк и А. В. Акчурин). На конференции выступили с докладами: профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегород- ской академии МВД России заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор А. П. Куз- нецов - на тему «25 лет Уголовному кодексу Российской Федерации: de lege lata de lege ferenda»; главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор С. И. Гирько - на тему «Про- блемные вопросы исполнения Российской Федерацией международных обязательств по передаче осужденных судами Российской Федерации лиц к лишению свободы для отбывания наказания в государства их гражданства в случае вынесения в отношении данной категории граждан постановления судебного пристава-исполнителя о времен- ном ограничении на выезд должника из Российской Федерации»; профессор кафедры уголовного права и криминологии Московского государствен- ного университета имени М. В. Ломоносова заслуженный деятель науки Российской Фе- дерации, доктор юридических наук, профессор В. И. Селиверстов - на тему «Научное наследие М. П. Мелентьева и современные проблемы исполнения наказаний»; В. О. Белоносов - на тему «Исполнение приговора по УПК России и Франции»; профессор кафедры криминологии и организации профилактики преступлений Академии ФСИН России, профессор кафедры организации исполнения наказаний Ко- станайской академии МВД Республики Казахстан имени Ш. Кабылбаева доктор юриди- ческих наук, профессор А. Б. Скаков - на тему «О перспективах дальнейшего развития уголовно-исполнительного законодательства Казахстана»; первый проректор, проректор по науке и стратегическому развитию Центрально- Казахстанской академии доктор юридических наук, профессор З. С. Токубаев - на тему «Правовые и организационные аспекты исполнения наказаний в условиях введения чрезвычайного положения (пандемии COVID-19) в Республике Казахстан»; профессор кафедры уголовного права, уголовно-исполнительного права и кри- минологии Костанайской академии МВД Республики Казахстан имени Ш. Кабылбаева кандидат юридических наук И. В. Слепцов - на тему «Проблемы закрепления процес- суального порядка применения условно-досрочного освобождения от отбывания нака- зания в законодательстве Республики Казахстан»; доцент кафедры уголовного права и криминологии Самарского национального ис- следовательского университета имени академика С. П. Королева кандидат юридических наук, доцент О. А. Адоевская - на тему «Проблемы реализации принципа равенства при исполнении приговора»; начальник кафедры криминалистики Санкт-Петербургского университета МВД Рос- сии кандидат юридических наук А. Р. Акиев - на тему «Постановление следователя как основание перевода осужденного из исправительного учреждения в СИЗО для участия в следственных действиях и его правовые последствия»; доцент кафедры криминалистики Московского государственного юридического уни- верситета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) кандидат юридических наук, доцент О. А. Бе- лов - на тему «Вопросы правовой регламентации учета данных ДНК лиц, осужденных к лишению свободы»; декан юридического факультета Кузбасского института ФСИН России кандидат юридических наук, доцент А. Б. Диваев - на тему «Некоторые проблемы законодатель- ного регулирования апелляционного обжалования судебных решений, вынесенных по вопросам, связанным с исполнением приговора»; доцент Института Академии ФСИН России по кафедре уголовного процесса и кри- миналистики кандидат юридических наук С. В. Легостаев - на тему «Реализация проку- рором полномочий на стадии исполнения приговора»; доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России кандидат юридических наук, доцент Т. А. Сулейманов - на тему «Задержание осужден- ного, уклоняющегося от исполнения приговора»; помощник прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа по надзору за закон- ностью исполнения уголовных наказаний старший советник юстиции Е. В. Дурманов - на тему «Опыт прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа по надзору за рас- смотрением вопросов, возникающих на стадии исполнения приговора»; первый заместитель главы администрации Бежецкого района Тверской области действительный муниципальный советник 1 класса Г. И. Метлин - на тему «Организа- ционно-правовые основы взаимодействия муниципальных органов власти с органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы при исполнении приговора»; адвокат Адвокатской палаты Рязанской области А. О. Удовик - на тему «Об адво- катской практике защиты интересов осужденных по вопросам, возникающим в стадии исполнения приговора» и др. Ряд докладов, планируемых к выступлению на Международной научно-практической конференции, были сообщены 18 ноября 2021 г. на пленарном заседании V Междуна- родного пенитенциарного форума: В. А. Уткин - на тему «Конституция России как источник развития уголовно-испол- нительного права» (видеодоклад); В. И. Селиверстов - на тему «Сокращение численности осужденных в местах ли- шения свободы: достижение или вызов для уголовно-исполнительной системы»; А. П. Скиба - на тему «Законопроект о системе пробации в Российской Федерации: уголовно-исполнительный и иные аспекты»; М. Г. Гумбатов - на тему «Организация деятельности службы пробации в Азербайд- жанской Республике и ее дальнейшее развитие»; профессор кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, профессор Ю. А. Кашуба - на тему «Дальнейшее развитие уголовно-исполнительной системы с учетом возможных чрезвычайных ситуаций» и др. Активное участие в работе Международной научно-практической конференции при- няли сотрудники: Академии ФСИН России (Е. В. Бабкина, И. А. Давыдова, И. Ю. Дани- лова, Ю. А. Головастова, Ф. В. Грушин, Н. В. Жарко, Л. В. Новикова, О. В. Полосухина, А. Н. Сиряков и пр.), Белорусского государственного университета (В. Б. Шабанов), Все- российского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (И. М. Се- реда и пр.), Нижегородской академии МВД России (М. В. Степанов и др.), Амурского го- сударственного университета (Т. П. Бутенко), Фонда поддержки социальных инноваций «Вольное Дело» (П. Н. Посмаков). Особое внимание было уделено проблемам определения оснований принятия реше- ния о досрочном освобождении осужденных от отбывания наказаний и иных вопросов при исполнении приговора (В. В. Николюк, В. Н. Орлов, А. П. Скиба, Т. А. Сулейманов и пр.), учета применения различных средств исправления при принятии решений в про- цессе исполнения приговора (Н. С. Малолеткина, О. А. Скоморох, П. В. Тепляшин), пра- вового положения участников в стадии исполнения приговора (А. Р. Акиев, А. Б. Диваев, С. В. Легостаев, Г. И. Метлин), а также международным стандартам и зарубежному опы- ту в изучаемой области (М. Г. Гумбатов. А. Б. Скаков, И. В. Слепцов), совершенствова- нию уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального и иного законодательства (В. О. Белоносов, С. И. Гирько, Н. Л. Епихина, А. П. Кузнецов, В. А. Уткин и пр.). Научные дискуссии продолжились и после официальной части конференции. Представляется, что Международная научно-практическая конференция «Вопросы, решаемые при исполнении приговора: уголовно-исполнительные и уголовно-процессу- альные аспекты» в рамках V Международного пенитенциарного форума «Преступле- ние, наказание, исправление» (17-19 ноября 2021 г.), проведенная кафедрой уголовно- исполнительного права совместно с кафедрой уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России 17 ноября 2021 г., расширившая перечень обсуждаемых во- просов за счет межотраслевых проблем, возникающих при исполнении приговора, и в дальнейшем будет способствовать активизации совместной работы пенитенциаристов и процессуалистов России и зарубежных стран, развитию теории, законодательства и практики исполнения наказаний и в целом деятельности уголовно-исполнительной си- стемы России.
