Текст (PDF):
Читать
Скачать
Постановка проблемы Выбранная тема приобрела особую актуальность в период стремительного развития информационных технологий и включения цифровизации во все сферы деятельности общества, в том числе в область преступности. Важное значение данный тезис при- обрел в эпоху пандемии новой коронавирусной инфекции 2020 г. и постпандемийного восстановления общества и экономики России в 2021 г. Целью исследования явился анализ схемы и структуры бесконтактного сбыта наркотических средств с помощью сети Интернет и его влияние на общую структуру и динамику преступного оборота веществ, воздействующих на ЦНС, в России в целом и в Алтайском крае в частности за период 2017-2021 гг. Гипотеза исследования - сбыт наркотических средств в современных усло- виях почти полностью переместился в глобальную сеть Интернет, стал бесконтактным. Преступную функциональность обеспечивают через защищенные интернет-мессендже- ры, а также различные электронные платежные инструменты. Если ранее сбыт нарко- тических средств осуществлялся из в рук в руки и состоял, как правило, из продающего и потребляющего, то в настоящее время имеется современная усовершенствованная система сбыта наркогенных веществ бесконтактным способом с использованием сети Интернет путем формирования тайников-закладок в местах свободного доступа. Это позволяет входить в контакт и вести общение наркопотребителю с наркосбытчиком при помощи мобильного устройства и получить полную анонимность обеим сторонам. Цифровизация и сеть Интернет существенно изменили нашу жизнь. В равной мере данное утверждение можно отнести и к криминогенной обстановке. Преступный мир очень быстро оценил возможности онлайн-пространства и со все нарастающей ско- ростью проникает в различные сферы киберреальности, которая, в свою очередь, все больше замещает собой реальность настоящую. Новая тенденция в полной мере от- разилась и на преступном обороте веществ, воздействующих на ЦНС. За последние несколько лет рассматриваемая девиация в России сильно помолодела. Если рань- ше работа преимущественно велась с людьми от 18 лет, то сейчас среди зависимых много школьников от 14-15 лет. Можно выделить две причины сложившейся ситуации. Во-первых, утратили своего покупателя вещества на опиумной основе, на освободив- шиеся места пришла «синтетика» - снюсы, спайсы, экстази, которые внешне выглядят безобидными и только после неоднократного употребления вызывают толерантность в организме. Во-вторых, продажи перешли в сеть Интернет. Молодежь, являющаяся активным пользователем киберсферы, с радостью клюнула на приманку. Вещества с заманчивыми наименованиями «Мяу», «Матильда» рекламируют как в Даркнете, так и в Telegram-каналах. При этом процесс продажи завуалирован под квест, где подростку необходимо пройти серию действий, чтобы разыскать «клад» - закладку. Подобное вре- мяпровождение не отпугивает, а притягивает незанятую работой либо учебой молодежь. Если в 2017 г. ГУНК МВД России совместно с территориальными подразделениями выявлено 7 179 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, для совер- шения которых преступниками использовались IT-технологии, то в 2018 г. уже 18 918, а в 2019 г. - 24 155 преступлений указанной категории. Налицо устойчивый рост числа наркопреступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуника- ционных технологий, в том числе сети Интернет. Тенденцию роста продаж психогенных стимуляторов в Интернете продолжила и серия локдаунов, объявленных в 2020 г. в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции, причем указанная тенденция бы- стро приняла характер общемировой. Так, согласно последнему Всемирному докладу о наркотиках, опубликованному в 2020 г. УНП ООНН, кризис логистики и транспортных перемещений привел к сокращению контроля над центрально-азиатским наркотрафи- ком, в связи с чем торговцы психогенными веществами начали разрабатывать новые маршруты и переводить бизнес в теневой сегмент Всемирной сети. В докладе также отмечается, что шок, вызванный остановкой национальных эконо- мик, снижает уровни производства, незаконного оборота и потребления наркотиков. Это, в свою очередь, углубляет пропасть в социально-экономическом положении насе- ления, относящегося к группе риска. Люди, которых кризис обрек на полумаргинальное существование, вынуждены заниматься незаконной деятельностью, чтобы выжить и компенсировать отсутствие легальных источников дохода. После отмены ограничений, связанных с COVID-19, экономические потрясения могут также вызвать рост потребле- ния наркотиков, как уже было в прошлом, а учитывая продолжающийся кризис 2021 г., можно прогнозировать, что упомянутый рост станет взрывным. Лишение источника заработка наркопотребителей означает отсутствие способов добычи наркогенных веществ и ведет к приисканию нелегальных источников обога- щения. Данный тезис подтверждается криминологическими выкладками. Так, в 2020 г. Е. В. Шульгиной был проведен анонимный опрос среди сотрудников онлайн-магазинов, занимающихся торговлей запрещенными веществами в теневом виртуальном простран- стве. Согласно данным опроса спрос на места наркокурьеров возрос в два раза, при- чем заявки поступают как от неопытных лиц, только что вставших на путь криминала, так и от лиц, ранее работавших в сфере незаконного наркосбыта, но сумевших уйти от ответственности до объявления локдауна и введения коронавирусных ограничений. Немаловажным стал рост цен на большинство производимых и потребляемых благ, в том числе в сфере наркобизнеса. Эта ситуация вполне логична с точки зрения ры- ночных законов: обострившаяся проблема переправки товара по привычному пути сти- мулирует увеличение цены и активный поиск пути замещения, причем с наименьшим риском и последствиями для самого курьера, а таким путем замещения как раз и стал сегмент сети Интернет. От анализа влияния пандемии на предложение перейдем к анализу ее влияния на спрос. Длительный период самоизоляции оказал воздействие практически на все груп- пы российского общества, в том числе на потребителей наркотических средств. Общая нервозность, неорганизованность подростков и молодежи из-за дистанционного обуче- ния, сокращение рабочих мест и попытки получения доходов путем создания и распро- странения наркотических веществ - все эти факторы привели к резкому увеличению оборота наркотиков как в России, так и во всем мире. По состоянию на 2020 г. отмеча- ется устойчивый рост числа преступных деяний, связанных с бесконтактным распро- странением запрещенных веществ с помощью современных IT-технологий. По итогам I полугодия 2020 г. их выявлено более 20 тыс., а удельный вес превысил 20 % от общего количества наркопреступлений. В целях повышения эффективности работы по раскрытию таких преступлений в структуре Главного управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства вну- тренних дел Российской Федерации (ГУНК МВД России) еще в 2019 г. образовано управ- ление организации оперативно-профилактических мероприятий по противодействию наркоугрозе в сфере IT-технологий и легализации наркодоходов. Специализированные подразделения также созданы во всех территориальных органах МВД России. Уже в 2019 г. почти на треть (31,2 %) увеличилось количество выявленных правоохранитель- ными органами преступлений в сфере использования информационно-телекоммуника- ционных технологий, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 18 918 до 24 817). Количество расследованных преступлений данной категории увеличилось на 36,7 % (с 7 535 до 10 302). В 2019 г. Роскомнадзор по требованию МВД России заблокировал доступ к 22 тыс. интернет-ресурсов, связанных с пропагандой или распространением наркотиков. За первые 6 месяцев 2020 г. также было принято около 10 тыс. экспертных решений об ограничении доступа к интернет-ресурсам, распространяющим запрещен- ную информацию о наркотиках. Структуры МВД России в целом оказались подготовлены к возможному всплеску кибернаркопреступлений, по итогам 2020 г. ситуация в данной сфере остается под контролем правоохранительных органов. Проанализировав общероссийскую статистику наркопреступности, рассмотрим сло- жившуюся ситуацию в этом направлении в Алтайском крае. За первые 5 месяцев 2020 г. ОВД края было выявлено 1 292 наркопреступления, из них тяжких и особо тяжких - 991, в крупном и особо крупном размере - 594. По ст. 228.1 УК РФ квалифицированы 664 преступления (удельный вес 51,4 %). С использованием информационно-телеком- муникационных технологий (ИТТ) совершено 411 наркопреступлений. Расследовано 816 наркопреступлений, в том числе совершенных с использованием ИТТ - 146, тяжких и особо тяжких - 497; преступлений по факту сбыта наркотиков - 102 (удельный вес - 12,5 %). Наркоситуация в крае имеет тенденцию к улучшению. Так, на 7 % снизилось число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания [1, c. 143]. За первые 5 месяцев 2021 г. ОВД края было выявлено 1 307 наркопреступлений, что на 1,2 % больше, чем за аналогичный период 2020 г., из них с использованием ИТТ со- вершено 422 (+2,7 %), тяжких и особо тяжких - 992 (+0,1 %), в крупном и особо крупном размере - 509 (-14,3 %). По ст. 228.1 УК РФ квалифицировано 700 преступлений (удель- ный вес - 53,6 %) - на 5,4 % выше, чем за аналогичный период 2020 г. Расследовано 755 наркопреступлений (-7,5 %), в том числе совершенных с использованием ИТТ - 152 (+4,1 %), тяжких и особо тяжких - 464 (-6,6 %). Расследовано преступлений по факту сбыта наркотиков - 106 (удельный вес 14,0 %) - на 3,9 % больше, чем за аналогичный период 2020 г. Это, по нашему мнению, свидетельствует о стабильной продуктивной работе органов внутренних дел Алтайского края в данной области (http://altaimolodoi.ru/ wp-content/uploads/2020/04/Доклад-о-наркоситуации-за-2019-год.pdf). Основной материал исследования Рассмотрим механизм планирования и осуществления бесконтактного сбыта нар- котических средств в онлайн-сфере. Исследование данного вида наиболее актуально именно сейчас, в эпоху постпандемийной криминогенной ситуации в обществе, когда как само киберпространство, так и наводнившие его преступные элементы фактически вышли на новый уровень своей деятельности, породив масштабные интернет-корпо- рации по сбыту наркотиков, обладающие четкой структурой и иерархическими связями [2, c. 45]. Данные преступления обладают высокой степенью латентности именно из- за методов, с помощью которых они совершаются. С учетом изменившегося характе- ра современной преступности требуются новые методы и средства, которые позволят выявить лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, задокументировать их преступную деятельность и в дальнейшем ее пресечь. На практике стандартная схема преступных связей интернет-магазина по сбыту нар- котических средств бесконтактным способом путем формирования тайников-закладок выглядит следующим образом: Организатор (организовал интернет-магазин, осуществляет общее руководство). Оператор (дает заказчику (покупателю) консультацию по правилам заказа (цена, вид наркотического вещества, место нахождения тайника-закладки), ведет архив вы- полненных заказов, координирует работу интернет-чата). Оптовый курьер-закладчик (по указанию оператора формирует оптовые тайники - закладки с наркотиком, предназначенные для розничных курьеров-закладчиков; место и время формирования закладки определяет самостоятельно). Розничный курьер-закладчик (забирает оптовые закладки с наркотическим сред- ством в целях дальнейшей реализации в розничную сеть посредством мелкооптовых тайниковых закладок). Крупные магазины по продаже наркотиков - это бизнес-корпорации, в структуре которых есть подразделения, отвечающие за интернет-рекламу и маркетинг, инфор- мационную безопасность и подбор персонала. В этот бизнес вовлечено множество людей, которые наркотики не видят вообще, хотя всех их можно привлечь к уголовной ответственности. Онлайн-форма продажи наркотических средств предполагает нали- чие нескольких субъектов в данном интернет-магазине, выполняющих объективную сторону действия, и четкое распределение функций между ними в соответствии с жест- кой иерархией. Наличие иерархии позволяет с точки зрения теории уголовного права отнести данные структуры к групповым организованным формам соучастия, таким как организованная группа и преступное сообщество, что подтверждает наш тезис о воз- можности привлечения членов интернет-корпорации к ответственности. Как правило, эту иерархию можно представить в виде следующей системы: высший эшелон - в него входит непосредственный организатор преступного сооб- щества, осуществляющий общее руководство. Его деятельность сводится к тому, что он по предварительному заказу доставляет исполнителям партию наркотических средств для их последующей обработки, упаковки и распространения; накапливает денежное вознаграждение и перераспределяет доход между участниками группы [3, с. 182]; средний эшелон, или «диспетчеры». Их основная задача - аккумулировать инфор- мацию об абонентских номерах «бегунов» (или «закладных»), банковских счетах лиц, желающих приобрести наркотические средства, отправлять платежи. «Диспетчеры» передают информацию о местонахождении закладок лицам, перечислившим деньги на указанный банковский счет, при получении сообщения о поступлении средств. В эту группу также входят «массажисты», в обязанности которых входит поиск квартир, жи- лых помещений и складов, где можно временно хранить наркотики, а также фасовка и упаковка товара; нижний эшелон - к нему принято относить непосредственных исполнителей, ко- торые ставят закладки в определенных местах. Подобные курьеры-закладчики со- ставляют основную часть лиц, привлекаемых к уголовной ответственности в сфере онлайн-наркобизнеса. Закладчиков по-другому называют кладменами (от слова «клад» и английского man). Именно они расфасовывают и распространяют товар, обеспечивая рост продаж. Обычно их завлекают быстрым доходом, возрастающим в геометриче- ской прогрессии, а в скором времени обещают продвижение по внутренней карьерной лестнице преступной организации. Желание получения быстрых денег привлекает мо- лодежь и мигрантов, среди которых и проводится хорошо организованная вербовка. За последние несколько лет изменился и механизм подобной вербовки: она все чаще не выходит за рамки интернет-пространства. Стандартная схема трудоустройства в качестве курьера-закладчика в интернет- магазин по реализации наркотических средств выглядит следующим образом: посредством коммуникации через различные интернет-мессенджеры (Telegram, Jabber, Vipole) гражданин вступает с лицами, действующими в интересах интернет- магазина, в преступный сговор, направленный на совместное совершение сбыта нар- котических средств; указанный гражданин вносит залог (сумма залога зависит от размера партии наркотиков, предназначенной для ежедневной реализации; таким образом интернет- магазин страхуется от недобросовестных работников; оплата, как правило, произво- дится безналично через платежные системы QIWI либо Bitcoin); гражданину через интернет-мессенджер направляется фотография с подробным описанием и визуализацией местонахождения расфасованной и упакованной партии наркотических средств, предназначенной для реализации. Продажа психогенных наркостимуляторов бесконтактным способом полностью струк- турирована, то есть поделена на этапы: подготовка, прямое совершение деяния и его сокрытие [4, c. 84]. На стадии подготовки к совершению преступления разрабатывается план, направленный на совершение именно указанного состава преступления; осущест- вляется поиск участников, не осведомленных о деятельности преступной группы, но готовых выполнить объективную сторону состава ст. 228.1 УК РФ. Далее определяются дистрибьюторы, «бегунки», то есть происходит прямой набор. Это также может включать в себя поиск лиц, готовых зарегистрировать средства связи на свое имя: мобильные те- лефоны, сим-карты, а затем предоставить их в распоряжение преступной организации также за денежное вознаграждение или за дозу наркотического средства. Следующим элементом начального этапа становится создание контента - сайта в сети Интернет и контекстной либо персональной рекламы с предложением о покупке «лекарств». Таким образом, любой желающий может заказать наркотики с помощью мобильного устрой- ства или компьютера и, как правило, анонимно. С помощью средств связи также осу- ществляется поиск необходимого оборудования и материалов, разыскивается квартира для временного хранения «товаров», скрытые от посторонних глаз тайники, где в даль- нейшем можно будет разместить закладки. Во многих случаях этот метод маркетинга сопровождается созданием оригинальной упаковки «товара», использованием знаков и эмблем, необычных, отличающих один вид «товара» от другого. На начальном этапе формируется клиентская база, поступают и оформляются заказы от желающих приобрести «препарат», им сообщается цена, происходит оплата «товара». Важным этапом является приобретение необходимого оборудования, веществ и химиче- ских реактивов для изготовления наркотических средств, которое должно осуществляться конспирологическими методами и, как правило, тоже посредством сети Интернет. Стадия прямого совершения преступления характеризуется тем, что после опла- ты наркотиков через электронные платежные системы, такие как кошельки QIWI, Ян- декс-деньги, Web-деньги, или банковские счета фиктивных физических лиц покупатель получает сообщение на телефон или в социальной сети о местонахождении закладки, размещенной залогодержателем. В некоторых случаях деньги могут быть переведены на счета юридических лиц, так называемых фирм-однодневок. Любопытно отметить тот факт, что во многих случаях за наркотические средства расчет происходит в криптовалюте либо в биткоинах. Это создает дополнительные сложности при выявлении и раскрытии подобных финансовых счетов, связанных с неопределенным статусом криптовалюты в современном законодательстве. В 2020 г. Росфинмониторинг сообщил о планировании разработки системы анализа криптова- лютных транзакций с помощью технологий искусственного интеллекта. Проект, кото- рый называется «Прозрачный блокчейн», служба предлагает вписать в федеральный проект «Искусственный интеллект». На данный момент при содействии Физического института имени Лебедева создан экспериментальный прототип системы (за образец взята платежная система Bitcoin), который частично апробирован в области преду- преждения наркопреступности. 31 июля 2020 г. в России был принят Федеральный закон № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах», который ввел два понятия: ЦФА (цифровые аналоги долговых расписок, облигаций и прав участия в капитале) и «циф- ровая валюта» (совокупность электронных данных, содержащихся в информационной системе, которые могут быть приняты в качестве платежного средства, но при этом не являются денежной единицей России или иного государства). Цифровой валютой, к которой относятся и действующие криптовалюты, запрещено расплачиваться за товары и услуги в России, но ее можно покупать, выпускать, продавать и совершать другие сделки, при этом владение такой валютой и сделки с ней необходимо декла- рировать. Ожидается, что указанные нововведения помогут максимально точно от- слеживать незаконные операции с криптовалютой, потенциально указывающие на совершение наркопреступления, так как это одна из наиболее востребованных сфер действия криптовалюты. Этап сокрытия наркопреступления тесно переплетается с этапом его непосредствен- ного совершения, поскольку уже в момент продажи «товара» традиционные следы продажи наркотических средств скрываются удаленно. Выявить преступников на этапе передачи наркотиков крайне сложно. Это становится возможным только при обналичи- вании средств, где уже присутствует физическое участие преступников, через анализ личности которых можно выйти на организаторов преступных группировок. В силу этого на этапе сокрытия преступления большое внимание уделяется оформлению получен- ного дохода. Стадия сокрытия также характеризуется тем, что участники группировки, непосредственно продающие наркотики, часто меняют номера телефонов и банковских счетов. Они также, судя по всему, обучаются вести зашифрованные телефонные разго- воры, раскрывая минимум информации. Например, типовой разговор включает в себя набор кодовых слов и символов, отвечающих за приветствие, имена членов сообще- ства, кодируются и шифруются названия наркотических веществ, кредитных организа- ций. При малейшей угрозе код может быть полностью переработан, что существенно замедляет ход расследования. Рассмотрим описанный нами механизм преступного поведения на практическом примере. Часто для приобретения наркотических средств используют интернет- мессенджер Telegram. Данное приложение позволяет вести общение с оператором ин- тернет-магазина и оставаться при этом полностью анонимным. После выбора нарко- тического средства наркопотребитель оплачивает его путем перечисления денежных средств через платежные системы QIWI либо Bitcoin. Оператор интернет-магазина, про- верив платеж, отправляет покупателю адрес с местонахождением закладки, который был сформирован ранее розничным курьером-закладчиком. Необходимо подробнее остановиться на криминалистически значимых особенно- стях бесконтактного метода. Отметим, что основным слабым звеном в преступной цепи является то, что непосредственно в сети Интернет пока еще невозможно произвести наркотик, но это можно организовать с помощью интернет-технологий. Именно такой путь отслеживания подобных переписок особенно актуален для деятельности право- охранительных структур. Чтобы изготовить наркотическое средство, необходим набор ингредиентов, которые сами по себе могут и не представлять опасности (например, марганцовка). При отсутствии подобных веществ, выступающих ферментами либо ин- гибиторами, реакция не происходит либо не дает ожидаемого результата. Именно эти вещества вспомогательного характера теория уголовного права относит к прекурсорам, подлежащим контролю и ограниченному обороту. Поскольку риск велик, то для его нейтрализации образуется целый комплекс лабо- раторий, объединенных в сеть контактами с поставщиками химического сырья. Сырье поступает в одну лабораторию, другая осуществляет химическую реакцию любого из базовых типов, а третья - итоговый синтез и расфасовку готовой партии наркотического средства. Важным моментом становится процесс получения веществ-активаторов и ин- гибиторов, реактивов, сложного оборудования для перегонки либо анфлеража летучих соединений, а также самих наркотиков. Закупка осуществляется дилерами посредством кодовых передач и сообщений через сеть Интернет, что затрудняет отслеживание ка- налов связи, покупки и доставки «товара» по назначению. Кратко восстановим типовую схему закупки химических реактивов. Посредством сети Интернет дилеры вступают в контакт с продавцом, находящимся обычно на территории другого государства, либо с его посредником из другого региона России. Подобная конспирация уже на этом этапе крайне затрудняет процесс установления личности участников сделки. Затем осуществляется заказ вещества либо соедине- ния, денежные средства переводятся на счет продавца, после чего дилерам оста- ется ждать посылку либо почтовое отправление. Чтобы посылка не потерялась, ее непрерывно отслеживают по трек-номеру, указываемому обычно в чеке отправления. Если посылка или бандероль международная, она поступает на таможенные пун- кты, где проводится выборочная проверка отправлений, после чего она передается ФГУП УМК «Почта России». В случае появления подозрительной посылки она вскры- вается и исследуется. При обнаружении запрещенных веществ таможня принимает специальные меры. Отметим, что любая задержка таких посылок на маршруте всег- да вызывает подозрение у злоумышленников, которые внимательно за ней следят. В связи с этим организация оперативного взаимодействия между компетентными федеральными органами и ФГУП УМК «Почта России» является важной задачей в борьбе с наркопреступностью. Практика показала, что установить факты незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ одним лишь следствием крайне сложно. Требуется провести комплекс родственных или предшествующих оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), направленных на выявление указанных преступлений. В связи с этим возрастает роль оперативно-розыскной информации, особенно той, источниками которой являются лица, оказывающие конфиденциальную помощь. Наиболее эффективными становятся операции, в которых применяются ОРМ технического характера. Рост уровня технической подготовки преступников требует от правоохранителей постоянного повышения квалификации в технической сфере. При этом непрерывно следует наращивать объем юридических знаний, особенно в сфере цифрового права, цифровой криминологии и цифрового уголовного процес- са. Только так можно добиться эффективности в расследовании кибернетических преступлений. Однако в работе с такой специфической отраслью преступности, как наркопреступ- ность, на современном этапе применяются знания не только технического характера. Привлекаются к сотрудничеству и специалисты химической сферы и иных отраслей, использующих специальные знания. В киберпространстве эти знания отнюдь не утра- чивают своего значения, но требуют совершенствования законодательства по их при- менению в условиях виртуальной реальности. В силу этого на данном этапе своего существования и развития правоприменительная практика остро нуждается в совер- шенствовании оперативно-розыскных и криминалистических приемов и методов вы- явления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, связанных с бескон- тактной продажей наркотических средств. Выводы По итогам проведенного исследования гипотеза о возрастающей популярности и опас- ности бесконтактного сбыта наркотических веществ посредством сети Интернет подтвер- дилась в полном объеме. На это указывают проанализированные данные статистики за период с 2017 по 2021 год, на основе которых мы обнаружили устойчивый рост использо- вания в наркопреступлениях интернет-технологий. Обострила назревшую проблему панде- мия новой коронавирусной инфекции и объявленный в рамках борьбы с эпидемией в марте 2020 г. локдаун, спровоцировавший масштабную перестройку криминогенной обстановки в России, в том числе в сфере наркопреступности, и приведший к резкому возрастанию числа онлайн-продаж наркотических средств. Локдаун косвенно изменил и ставшие тради- ционными причины наркопреступности и потребления наркотических средств: теперь это преимущественно депрессивное состояние и резкое падение уровня жизни. Несмотря на достаточно резкое изменение картины преступности и возросшую роль киберпространства как площадки для совершения противозаконных деяний, правоох- ранительные структуры оказались подготовлены к такому развитию событий и держат ситуацию в сфере онлайн-наркопреступности под контролем. Об этом свидетельству- ет выросшая статистика раскрываемости интернет-наркопреступлений как по России в целом, так и по Алтайскому краю в частности. На основе изученных статистических материалов можем сделать приблизительный прогноз дальнейшего развития наркопреступности. Несомненно, она и дальше будет перемещаться в киберпространство, продолжая и усиливая тенденцию роста. В буду- щем это может негативно отразиться на всей структуре рынка, в частности, речь идет о чрезмерном увеличении его теневой составляющей. Однако на сегодня мы можем сказать, что ситуация не выходит из-под контроля компетентных органов. Полагаем необходимым в дальнейшем, опираясь на сбалансированный подход, ос- нованный на опыте и передовых научных исследованиях, сконцентрировать внимание: на укреплении потенциальных возможностей компетентных органов, развитии вза- имодействия органов правоохраны с Вооруженными силами РФ; проведении комплекса мероприятий по предотвращению использования наркотор- говцами современных информационных и коммуникационных технологий; повышении системности работы по снижению спроса на наркотики, углублению партнерства компетентных органов с наркологическими службами и общественными организациями.