ENSURING CRIMINOLOGICAL INFORMATION SECURITY IN THE ACTIVITIES OF BODIES AND INSTITUTIONS OF THE PENAL SYSTEM
Journal: PENAL LAW
Volume 14 № 4
, 2019
Rubrics: CRIMINAL-EXECUTIVE LAW
Authors:
1.
Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Belarus
Type:
Article
Pages:
from 335
to 337
Status:
Published
Received:
05.12.2019
Accepted:
27.12.2019
Published:
27.12.2019
Subject area:
UDK 343.8:004
Language:
Russian
Keywords:
information, reliability of information, security of resources, criminological information, Penal system
Abstract (English):
The issues of information security organization, including within the framework of bodies and institutions of the Penal system functioning are studied in the article. The author comes to the conclusion that the state of information security of bodies and institutions of the Penal system directly depends on complex and purposeful activities of all subjects of prevention in the form of public-private partnership. The development and implementation of measures to ensure and strengthen information security should be based on scientific support, including basic and applied research, the results of practical activities, including penitentiary profile.
The issues of information security organization, including within the framework of bodies and institutions of the Penal system functioning are studied in the article. The author comes to the conclusion that the state of information security of bodies and institutions of the Penal system directly depends on complex and purposeful activities of all subjects of prevention in the form of public-private partnership. The development and implementation of measures to ensure and strengthen information security should be based on scientific support, including basic and applied research, the results of practical activities, including penitentiary profile.
Keywords:
information, reliability of information, security of resources, criminological information, Penal system
information, reliability of information, security of resources, criminological information, Penal system
Преступность во временных и пространственных характеристиках представляет собой массовое социальное и правовое явление, которое изменяется динамичным образом. При этом криминологическая информация в виде самой преступности проявляется вовне, в объективной реальности, что предполагает возможность ее изучения, исследования, прогнозирования и т. д. Необходимость в таком изучении вызвана потребностями научно обоснованной системы по организации предупреждения данного негативного явления. Успех в этом направлении может быть обеспечен лишь комплексным и системным подходом к анализу состояния правопорядка и разработке мер по его укреплению, познанием лежащих в его основе объективных закономерностей и роли субъективного фактора. Фактически любые сведения о преступности, об обстоятельствах совершения конкретного преступления, о личности преступника и потерпевшего, осужденного представляют собой некую информацию. Понятие информации в настоящее время является одним из ключевых в науке и практике и в силу своей значимости и распространенности переросло в общественное понятие. Однако следует учитывать и правовую природу информации. Если с позиции социального подхода мы понимаем под информацией любое сообщение, осведомление о положении дел, сведения о чем-либо или ком-либо, то юридический аспект определен в следующем: сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления, например, в базе данных или ином информационном ресурсе (Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации»). Применительно к криминологической информации это могут быть базы данных о правонарушениях и лицах, совершивших преступления, автоматизированные информационные системы «Пассажиропоток», «Паспорт» и т. п.; применительно и к деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы - сведения о количестве лиц, содержащихся под стражей, о количестве осужденных и освободившихся в рамках условно-досрочного освобождения, информация о состоящих на различного рода учетах лицах (например, склонные к нападению на сотрудников администрации, к суициду). Ученые, как правило, понимают под криминологической информацией совокупность сведений, сообщений, данных, устраняющую неопределенность наших знаний о преступности и мерах по ее предупреждению [1, с. 278-280]. Несмотря на наличие неоднозначного описания информации криминологического характера у исследователей, авторы предъявляют к ней обоснованные схожие требования о количестве, значимости, полезности, ценности и достоверности. Воздействие информационных технологий на все сферы жизнедеятельности, увеличение информационных потребностей и интеллектуального потенциала людей обусловили разработку и принятие Концепции информационной безопасности (далее - концепция), утвержденной постановлением Совета Безопасности Республики Беларусь от 18 марта 2019 г. № 1. Актуальность принятия концепции заключается в повышении роли защиты национальных информационных интересов, формирования информационной безопасности и наличия приоритетов в данной сфере, наряду с информированностью граждан в указанном направлении деятельности. При развитии информационной сферы исходят из гуманитарного, технологического аспектов информации, направления реализации государственной политики, информационного государственного суверенитета и нейтралитета, реагирования на риски, вызовы и угрозы. Учитывая современные мировые тенденции и объективные возможности трансформации рисков в угрозы национальной безопасности с масштабными вредоносными воздействиями, реагирование на кибератаки, компьютерные инциденты, акты деструктивного информационного воздействия и иные угрозы информационной безопасности требуют определенных реакций, задействования сил и средств. Основные направления в работе ведомственного учреждения образования Академии МВД Республики Беларусь в сфере информационной безопасности: подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров; наращивание научного потенциала криминологическими средствами; международный обмен опытом (проведение семинаров, конференций, круглых столов и т. п.). Первое направление определяется необходимостью комплексного и системного обучения специалистов на различных уровнях получения образования. Качество образовательных услуг определяется не только наличием высококвалифицированных кадров, но и интегративным обучением в рамках получения высшего образования при изучении циклов социально-гуманитарных дисциплин, специальных дисциплин, дисциплин специализации и дополнительных видов подготовки, а также при повышении квалификации и переподготовке. Наращивание научного потенциала предполагает организацию и реализацию криминологических исследований, направленных на выявление основных источников информационных угроз и их потенциал, криминологическое прогнозирование деструктивности таких угроз, наличие эффективных и современных превентивных мер, способствующих нейтрализации и минимизации преступных последствий для национальной системы безопасности. Данного рода исследования предполагают наличие научных кадров, технических средств, должного финансового обеспечения и т. п. Международный обмен опытом возможен путем проведения научных мероприятий в рамках как кафедральных, так и академических масштабов, включая привлечение сторонних специалистов и иностранных экспертов. Таким образом, принятие концепции на современном этапе представляет собой начало нового этапа развития цивилизации с преобладанием знаний об информации и возможностью преодоления реальных и потенциальных угроз от кибератак, киберинцидентов и кибертерроризма. Состояние информационной безопасности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы напрямую зависит от комплексной и целенаправленной деятельности всех субъектов профилактики в форме государственночастного партнерства. Разработка и осуществление мер в области обеспечения и укрепления информационной безопасности должны основываться на научном обеспечении, включая фундаментальные и прикладные исследования, результатах практической деятельности, в том числе пенитенциарного профиля.
1. Kriminologiya : ucheb. dlya vuzov / pod obsch. red. E. O. Alauhanova. Almaty : Zheti zharғy, 2008. 660 s
2. Alaukhanov, E. O. (ed.) 2008, Criminology, Zheti jargy Publ., Almaty
