CRIMINAL-LEGAL CHARACTERISTICS OF A PUBLIC PLACE AS AN OPTIONAL FEATURE OF THE OBJECTIVE SIDE OF THE CRIME
Journal: PENAL LAW
Volume 16 № 4
, 2021
Rubrics: WITHOUT RUBRIC
Authors:
1.
Samara Law Institute of the FPS of Russia
2.
Samara Law Institute of the FPS of Russia
Type:
Article
Pages:
from 503
to 511
Status:
Published
Received:
17.12.2021
Accepted:
28.12.2021
Published:
28.12.2021
Subject area:
UDK 343.23 Преступления в целом
Language:
Russian
Keywords:
obschestvennye mesta, ob'ektivnaya storona prestupleniya, preduprezhdenie prestupleniy, ulichnaya prestupnost', viktimnost', bezopasnost' grazhdan, publichnye mesta
Abstract (English):
The article examines the criminological characteristics of a public place as an optional feature of the objective side of the crime. The crime scene is an integral element of the subject of criminology. The authors argue that the high level of criminogenicity of public places and the issues of ensuring the safety of citizens exercising their right to rest, satisfaction of cultural, spiritual and other needs determine the need to increase the effectiveness of this type of crime prevention. The article also examines the points of view of some legal scholars regarding the definition of public places from the standpoint of the objective side of the crime. Modern statistics of crimes committed in public places are given.
The article examines the criminological characteristics of a public place as an optional feature of the objective side of the crime. The crime scene is an integral element of the subject of criminology. The authors argue that the high level of criminogenicity of public places and the issues of ensuring the safety of citizens exercising their right to rest, satisfaction of cultural, spiritual and other needs determine the need to increase the effectiveness of this type of crime prevention. The article also examines the points of view of some legal scholars regarding the definition of public places from the standpoint of the objective side of the crime. Modern statistics of crimes committed in public places are given.
Keywords:
obschestvennye mesta, ob'ektivnaya storona prestupleniya, preduprezhdenie prestupleniy, ulichnaya prestupnost', viktimnost', bezopasnost' grazhdan, publichnye mesta
obschestvennye mesta, ob'ektivnaya storona prestupleniya, preduprezhdenie prestupleniy, ulichnaya prestupnost', viktimnost', bezopasnost' grazhdan, publichnye mesta
Города - это места безопасности, устойчивости и возможностей, где происходит три четверти всего мирового экономического производства. И все же они также часто яв- ляются домом для крайних и хронических форм бедности, неравенства и отсутствия безопасности. Традиционные городские «расколы» стали шире и интенсивнее. Бед- ность - городская реальность, причем скорость урбанизации опережает способность местных органов власти создавать необходимую инфраструктуру, предоставлять основ- ные услуги и обеспечивать социальную сплоченность. Личная и общественная неуве- ренность является фактом повседневной жизни, около 60 % всех городских жителей в развивающихся странах стали жертвами преступлений. Усиление рисков поставило под угрозу городское преимущество в обеспечении безопасности сотен миллионов людей. Безопасность - важнейший аспект городской устойчивости. В устойчивом городе безопасность обеспечивает каждому человеку место для жизни, свободное от опас- ности, но также имеет возможность передвижения, что необходимо для размещения привязанности и качества жизни. Чтобы быть полностью публичным, общественное место должно быть безопасным. Общественные места - объекты, которые используются совместно. Они могут прини- мать различные формы: от парков, улиц и транзитных сред до торговых центров или интерстициальных пространств, каждое из которых имеет свои собственные конструк- тивные особенности. Общественные места могут собирать тысячи людей (например, стадионы, аэропорты, крупные центральные вокзалы) или быть пустынными путями или пустыми станциями. В любом случае плохое освещение, благосостояние определен- ного общественного места может максимизировать преступные возможности или дать гражданам представление о том, что никто не контролирует ситуацию, а следователь- но, они не находятся в безопасности. Возможности преступности зависят от благоустройства городских пространств и того, как эти пространства расположены на городской территории. Таким образом, архитекто- ры, планировщики и эксперты по безопасности играют важную роль при планировании нового общественного места и внедрении руководящих принципов безопасности. Эти специалисты создают детали, которые влияют на типы фасадов, высоту стен, ориен- тацию окон, гаражей, складских помещений и многое другое, что по отдельности или вместе влияет на безопасность района. На сегодняшний день преступления, совершенные в общественных местах, пред- ставляют собой распространенную категорию дел, которые должны быть достаточно детально урегулированы законом во избежание проблем при квалификации того или иного деяния. Однако в нормативно-правовых актах до сих пор отсутствует понятие об- щественного места, лишь отдельные нормы Кодекса Российской Федерации об админи- стративных правонарушениях (КоАП РФ) определяют его признаки. Возникает вопрос: можем ли мы безоговорочно применять нормы административного законодательства, в частности ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ, при определении общественного места в уголовно- правовой сфере? Так, на основании анализа указанного закона под общественным ме- стом можно понимать улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования. В других случаях к общественным местам можно отнести дворы, подъ- езды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов, детские площадки, зоны рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скве- рами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), парки, стадионы, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, организации культуры, физкультурно- оздоровительные и спортивные сооружения, стадионы и т. п. Для грамотного применения норм уголовного права о преступлениях, совершенных в общественных местах, необходимо определить, что представляет собой обществен- ное место как реальная и правовая категория. Как реальная категория общественное место - это географическая точка, где было совершено преступление. В то же время этимологический анализ слова «место» не дает исчерпывающего и убедительного толкования данного определения. Данное место мо- жет быть как линией, так и точкой в определенном пространстве, может быть объемной частью данного пространства, территорией и объектом, которые обладают своими гео- графическими координатами [1, с. 95]. Правоприменительная практика показывает, что при квалификации преступления как совершенного в общественном месте используют- ся признаки, выделяемые для такого объекта в уголовном законодательстве. К числу этих признаков можно отнести: характер совершаемого преступления; особенности преступного поведения виновного лица; принадлежность территории; состояние доступности данной территории как для одного человека, так и для груп- пы лиц в любое время суток; возможное использование данной территории по целевому назначению. А. П. Тузов предлагает следующую формулировку рассматриваемой правовой ка- тегории: «Общественное место представляет собой место, в котором находятся или предполагается нахождение людей в соответствии с целями его назначения» [2, с. 20]. В целом общественные места очень привлекательны для криминального круга субъек- тов, потому что при большом скоплении людей ослабевает социальный контроль, пре- ступник получает возможность действовать анонимно, также виновное лицо обладает большим потенциалом по выбору жертвы, вследствие чего он может легко скрыться в толпе [2, с. 21]. Можно предположить, что общественное место является наиболее благоприятной средой для совершения значительного количества преступлений в от- ношении разных потерпевших и разных объектов преступления в единый промежуток времени. Этому способствует большое количество людей в одном месте, занятых опре- деленным видом деятельности, для которого и предназначены общественные места. Большинство преступлений совершается в общественных местах в вечернее и ноч- ное время. Лица с девиантным поведением учитывают степень освещенности обще- ственного места, имеются ли на их территории стационарные или подвижные станции полиции, плотность населения выбранной местности в целом, а также состояние за- груженности общественного транспорта. Отсутствие должного внимания со стороны потерпевших и окружающих их лиц создает комфортные условия для ведения пре- ступной деятельности как отдельного индивида, так и группы лиц, которые действуют по предварительному сговору. Выбор общественного места в качестве места совершения преступления означает, что виновное лицо пренебрежительно относится к общественному порядку и нормам морали в целом. В качестве примера из судебной практики, подтверждающего дан- ный тезис, служит постановление Подольского городского суда от 29 апреля 2020 г. по делу № 1-306/2020, итогом которого стало примирение сторон и прекращение уголов- ного дела. Так, ФИО1 обвинялся в совершении хулиганства, то есть грубом нарушении общественного порядка, выраженном явным неуважением к обществу, с применением оружия при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23 часа 00 минут он, имея преступный умысел на совершение хулиганских действий, беспричинно, действуя из хулиганских побуждений, то есть умышленно нарушая общепризнанные нормы и правила поведения, желая противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение, грубо нарушая общественный порядок и покой граждан в ночное время, выражая явное неуважение к обществу, а именно к потерпев- шим гражданам, достал из находящейся при нем мужской сумки пневматическое ору- жие модели «Powerline 5501»» калибра 4,5 мм, снаряженное пневматическими пулями, держа в правой руке, произвел не менее трех выстрелов в правую сторону и прямо по ходу движения, тем самым своими преступными действиями грубо нарушил обществен- ный порядок и, используя незначительный повод, из хулиганских побуждений, на почве явного неуважения к общепринятым нормам морали и обществу, когда поведение ви- новных является открытым вызовом общественному порядку и обусловлено желанием противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение, грубо нарушая общественный порядок и покой граждан в ночное время, произвел не менее двух выстрелов вышеуказанным оружием, тем самым разбив два боковых стекла у автомобиля, принадлежащего ранее незнакомому ему ФИО2. Однако в ходе рассмотрения данного уголовного дела виновное лицо возместило потерпев- шему стоимость поврежденного имущества в размере 19 000 руб. и компенсировало причиненный потерпевшему моральный вред в размере 1000 руб., вследствие чего по- терпевший подал ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, которое суд удовлетворил. Данное дело дает основания полагать, что в целом при совершении виновным ли- цом преступления в общественном месте с сопутствующим нарушением обществен- ного порядка дело рассматривается судом лишь в отношении лица, непосредствен- но пострадавшего от виновных действий, связанных с имущественными лишениями, вследствие чего только это лицо имеет право решать, возможно ли прекращение дан- ного уголовного дела, несмотря на нарушенный общественный порядок, когда затра- гиваются права и иных граждан. Сама правовая категория «общественное место» как факультативный признак объективной стороны преступления фактически теряется и не учитывается судом при принятии процессуальных решений относительно судьбы уголовных дел данной категории. Необходимо отметить, что общественные места включают в себя три категории: улицы, площади, скверы - так называемые общественные места постоянного, не- прерывного пользования, доступ к которым возможен в любое время суток; помещения и площади, время посещения которых ограничено рабочим режимом, - общественный транспорт, спортивные учреждения; места, посещение которых носит эпизодический характер, которые можно име- новать как разовые общественные места, - участок за городом, на котором проводят массовые развлекательные мероприятия. На практике данный спектр видов общественных мест непонятен для работников ОВД, вследствие чего сотрудники интуитивно и субъективно оценивают признаки пре- ступления, вовлекая в перечень общественных преступлений те преступления, которые не подпадают под его признаки. Несмотря на большую посещаемость торговых центров, кафе, ресторанов и иных мест общественного питания, собственники данных заведе- ний не оказывают должного внимания мерам безопасности посетителей. В частности, подземные парковки торговых центров г. Самары таят в себе огромную опасность как для личности потерпевшего, так и для его собственности, поскольку там не установле- ны камеры видеонаблюдения и отсутствует должное освещение. Отсутствуют также меры контроля за находящимися на парковке несовершеннолетними лицами в вечер- нее и ночное время суток, распивающими при этом спиртные напитки и слушающими громкую музыку. Существует практика совершения преступлений на прилежащих к общественным местам территориях, рядом с торговыми центрами, парками, рынками. Рынок является особо криминогенным местом из-за того, что продавцы и иные лица могут организовы- ваться в преступные группы и действовать по наводке. Возможности преступников также зависят от плотности зданий, планировки улиц и подъездов, связи задних дворов с главными улицами, переулков, парковочных мест, физических барьеров между зданиями и общественными местами, а также современ- ных средств безопасности (например, видеонаблюдения), которые по отдельности или вместе позволяют осуществлять контроль за безопасностью. Тем не менее риск стать жертвой преступления также зависит от общего контекста работы полиции в конкрет- ной обстановке, в определенное время. Общественные места во внутренних районах города являются своеобразными местами, потому что они часто концентрируют «риско- ванные объекты» в гораздо более высоких соотношениях, чем где-либо еще в городе. Заброшенный, небезопасный парк может снизить проходимость всей территории, где он расположен. Городские парки необходимы для правильного функционирования городов и сильно влияют на качество жизни городских жителей. Некоторые из них так- же выполняют фундаментальную функцию в качестве объектов для рекреационной деятельности. Однако если парки небезопасны, люди с меньшей вероятностью прово- дят в них время. Основным фактором, влияющим на качество городских пространств, включая парки, несомненно, является страх перед преступностью. Хотя на уровень страха влияет множество факторов, характеристики физической и социальной среды парка являются важными детерминантами восприятия безопасности, декларируемой пользователями парка. На сегодняшний день ученые-правоведы говорят о необходимости разделения муж- ской и женской преступности для всестороннего и полного исследования поведения лиц, совершающих преступления в зависимости от их гендерного признака и факторов, порождающих совершение противоправных деяний. Для более глубокого анализа во- проса о выборе общественного места в целях совершения преступления необходимо рассмотреть факультативную сторону преступлений, совершенных в общественных местах, если их субъектом будет являться женщина. Можно говорить о том, что неуве- ренность в завтрашнем дне, семейные неурядицы способствуют развитию пьянства и алкоголизма - особенной проблемы для женщин. По мнению зарубежных социологов, семья со слабой мужской позицией характеризуется проявлением женской агрессив- ности. По нашему мнению, это вполне объяснимо. В таких семьях женщине приходится брать на себя исполнение мужских обязанностей по обеспечению семьи, воспитанию детей, ведению домашнего хозяйства. В таких семьях женщина берет на себя двойную функцию - исполнение женских и мужских обязанностей одновременно, что порожда- ет в ней агрессию, неудовлетворенность жизнью и неуверенность. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, число преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, в Самарской области в 2012 г. составило 6 657 чел., в 2013 - 6 694, в 2014 - 6 866, в 2015 - 8078, в 2016 - 9 255, в 2017 - 4 945, в 2018 - 5 762, в 2019 г. - 5 669. Согласно официальным данным с сайта МВД России по Самарской области, преступления, совершаемые в общественных ме- стах, составляют 20 % от всех преступлений, совершаемых в Самарской области, что является большой проблемой (https://63.мвд.рф). Нередко алкоголь становится ведущим мотивом в обыденной жизни человека, что напрямую влияет на выбор общественного места в качестве факультативного призна- ка состава преступления. Преступное поведение женщин, совершающих преступления в состоянии алкогольного опьянения, характеризуется предрасположенностью к кон- фликтам с окружающими, находящимися в общественных местах, направленностью на насильственные способы разрешения конфликтов. Им присуща развивающаяся на почве алкоголизма нравственно-психологическая деградация личности, проявляюща- яся в циничном, агрессивном отношении к людям. Такие явления, как алкоголизм, наркотизм и проституция, можно рассматривать как отправные точки деградации и криминализации женщин. Проституция наносит огромный вред общественной нравственности, особенно воспитанию подрастающего поколения, поскольку основную массу проституток составляют молодые женщины. Занятие прости- туцией само продуцирует преступность (агрессия, незаконный оборот наркотиков, зара- жение венерическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией). К сожалению, дать какие-либо статистические данные о проституции в нашей стране довольно затруднительно, так как она обладает высокой латентностью, хотя и совершается в общественных местах. На данный момент занятие проституцией влечет за собой только административную ответственность и предусматривает наложение административного штрафа в размере 1500-2000 руб. Однако вред от этого причиняется колоссальный. Теряются моральные ценности, жизненные ориентиры, предназначение женщины, данное ей природой. Выбирая общественные места для совершения преступлений, женщины учитывают, что в местах общего пользования, питания, общения, а также обучения и проживания находится большое количество людей, в том числе мужчин, среди которых женщина может скрыться. Находящиеся в общественных местах люди не знакомы друг с другом, что дает преступным лицам раскрыть свой противоправный потенциал. В обществен- ных местах потерпевшие недостаточно осмотрительны и просто невнимательны. Мож- но говорить о провокационном поведении потерпевших: незакрытая сумочка, торчащий из кармана телефон, оставленная на лавке сумочка создают рискованную ситуацию. Абсолютное большинство потерпевших от преступлений, совершенных в обществен- ных местах, составляют граждане. Однако такие преступления совершаются в отноше- нии юридических лиц и публично-правовых образований. Большинство преступлений, совершенных в общественных местах, - преступления против половой неприкосновен- ности - изнасилования. Так, криминологические исследования В. И. Торговченкова по- казывают, что латентность изнасилований превышает 90 % [3, с. 10]. Несмотря на это, динамика изнасилований имеет тенденции развития. Это видно из статистики изнасило- ваний, совершенных на территории РФ. По данным МВД России, в 2013 г. на территории РФ было совершено 4 246 изнасилований, в 2014 - 4 163, в 2015 - 3 936, в 2016 - 3893, в 2017 - 3 538, в 2018 - 3 621, в 2019 г. - 3 705 (https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports). Тем самым мы наблюдаем спад общего числа совершенных (зарегистрированных) изнасилований, но нужно учитывать и статистику Судебного департамента при Верховном Суде Россий- ской Федерации по количеству осужденных по ч. 4 ст. 131 УК РФ: в 2013 г. - 175 чел., в 2014 - 197, в 2015 - 246, в 2016 - 215, в 2017 - 221, в 2018 - 225, в 2019 г. - 231 чел. (http:// www.cdep.ru). Таким образом, количество изнасилований, повлекших по неосторожно- сти смерть потерпевшей и потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, за последние годы растет. Следует также отметить, что эксперты именно по данной ка- тегории изнасилований отмечают наиболее высокую латентность. Невзирая на то что количество изнасилований и покушений на изнасилование за последние десятилетия сократилось, борьба с данными видами посягательств требует усиленных мер проти- водействия, так как нельзя забывать о высокой латентности данного преступления. Современное общество ждет от государства эффективной профилактики рассма- триваемых преступлений, оперативного реагирования правоохранительных органов на любой факт их совершения, непременного изобличения виновных, их скорого и справедливого наказания, для того чтобы устранить вероятность рецидива. Однако, для того чтобы наказание было справедливым, необходимо грамотно квалифициро- вать действия виновного лица и принимать во внимание все обстоятельства произо- шедшего. В общественных местах все чаще совершаются преступления против собственности, сопряженные с насильственными действиями или угрозой их применения. В качестве такого преступления можно рассмотреть разбой. Совершая разбой, виновный посяга- ет на отношение собственности. Право собственности нарушается как бы «попутно». В связи с этим трудно не согласиться с мнением профессора Л. Д. Гаухмана о том, что родовым объектом хищений являются именно отношения собственности, а не право соб- ственности как юридическое выражение, форма закрепления экономических отношений собственности [4, с. 159]. Это обстоятельство имеет важное значение при отграничении разбоя от иных корыстных преступлений против собственности, не связанных с хище- нием. Так, по приговору Самарского областного суда по уголовному делу от 20 октября 2016 г. № 02-28/16 К.Н.Б. признан виновным в совершении разбоя, опасного для жизни и здоровья. Обстоятельствами дела установлено, что 5 июля 2016 г. К.Н.Б., находясь на остановке общественного транспорта, решил совершить нападение на незнакомую А.А.О. с использованием пустой бутылки в качестве оружия и с целью хищения имуще- ства, принадлежащего потерпевшей. К.Н.Б. напал на А.А.О. и нанес несколько ударов пустой бутылкой, после чего стал вырывать сумку из рук потерпевшей. Потерпевшая стала кричать и звать на помощь, после чего К.Н.Б. нанес ей множественные удары твердым тупым предметом в область расположения жизненно важных органов. Суд признал К.Н.Б. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «з» ч. 2. ст. 105 УК РФ. Данный пример свидетельствует о том, что преступления, совершенные в общественных местах, затрагивают несколько охраняе- мых законом видовых объектов. Одним из критериев определения сути преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, считается верное установление объекта преступления, так как именно от конкретного объекта зависит степень общественной опасности деяния. Объект также позволяет правильно квалифицировать преступление, отграничивая его от множества смежных с ним деяний. В качестве родового объекта наркотических преступлений выступает общественная опасность и общественный по- рядок. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3 «О безопасности» не закре- пляет на нормативном уровне дефиниции, определяющей понятие «безопасность», что является существенным пробелом данного нормативного правового акта. Однако в рассматриваемом Федеральном законе имеется круг отношений, подходящих под изложенное понятие. В частности, это общественные отношения, непосредственно на- правленные на обеспечение безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности и безопасности личности. Понятие «социальный порядок» также законодательно не закреплено, его содержа- ние вытекает из судебной практики применения уголовного закона по аналогии. В об- щей теории права общественный порядок рассматривается как социальная категория, охватывающая систему (состояние) волевых, идеологических общественных отноше- ний, предопределяемых экономическим базисом и характеризующихся соответствием поведения их участников господствующим в обществе социальным нормам (правовым и неправовым). Сюда входят только социально значимые общественные отношения. Общее юридическое определение общественного порядка было предложено И. Н. Дань- шиным: «Общественный порядок - это порядок волевых общественных отношений, складывающихся в процессе сознательного и добровольного соблюдения граждана- ми установленных в нормах права и иных нормах неюридического характера правил поведения в области общения и тем самым обеспечивающих слаженную и устойчивую совместную жизнь людей в условиях развитого общества». Рассматриваемая группа преступлений содержится в гл. 25 УК РФ, куда помещены нормы о совершении общественно опасных деяний, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, причиняющих или могущих причинить данным отноше- ниям существенный вред. Эти преступления в качестве видового объекта имеют безо- пасность здоровья населения, так как они подрывают основы безопасности жизненных условий многих людей, воздействуя как на физическое, так и на психическое состояние. Необходимо отметить, что наряду с понятием «общественное место» используется термин «публичное место», которые нельзя считать тождественными по следующим основаниям. Во-первых, законодатель разграничивает данные понятия в уголовном за- конодательстве. Во-вторых, общественным местом не может признаваться жилище по- терпевшего, однако данное место будет считаться публичным в силу нахождения в нем как минимум двух человек. Существует и обратная ситуация, доказывающая отличие публичных мест от общественных. Когда лицо совершает преступление в общественном месте, но на данный момент находится там в одиночестве, место будет признаваться общественным, а не публичным. Таким образом, общественное место может породить тысячи возможностей для со- вершения преступлений, некоторые из которых более очевидны для потенциальных преступников или склонных к преступлениям людей (тех людей, которые рассматривали бы преступление как альтернативу, основываясь на своей морали и самоконтроле), чем для кого-либо другого. Однако возможности преступников не распределены равномер- но в пространстве и времени. Временные вариации преступности связаны с рутинной деятельностью людей. Они следуют ритмическим паттернам человеческой деятельно- сти, некоторые меняются ежедневно, другие еженедельно или сезонно. Обладая определенной спецификой по месту совершения, такие посягательства представляют большую опасность как своими масштабами, последствиями, так и тем, что формируют у граждан чувство страха, тревоги, опасения стать жертвой преступле- ния, находясь даже там, где уровень виктимности был всегда низок. В связи с этим за преступление, совершенное в общественном месте, виновный должен нести более су- ровую ответственность. Для предупреждения и своевременного предотвращения совершения преступлений в общественных местах недостаточно только работы государственных органов. Граждане, потенциальные жертвы преступлений, обязаны быть крайне внимательными, должны учить своих детей осмотрительности. Нужно пользоваться результатами информаци- онно-технического прогресса, а именно камерами наблюдения, установкой на гаджеты приложений по определению местонахождения и пр. Установка камер в общественных местах дает органам следствия обширную информацию о дате, времени совершения преступления, личности жертвы, характере ее поведения и, самое главное, позволяет увидеть само преступное лицо со всеми его признаками. Наличие камер в обществен- ных местах заставляет задуматься лиц с преступным умыслом о совершении престу- пления: камеры зафиксируют не только момент совершения преступления, но и путь их движения с места преступления. На основании изложенного можно сделать вывод о том, что под общественным ме- стом следует понимать место, которое постоянно или временно открыто для посещения неограниченного круга лиц в соответствии с целевым назначением данного места. Об- щественными также следует признавать места, которые используются гражданами для передвижения, работы, учебы, а также места общего пользования. Например, в Самаре самым популярным общественным местом, где совершаются преступления, является набережная реки Волги. В этом месте всегда наблюдается большое скопление людей, часть из которых конфликтуют, что перерастает в преступление. Здесь же совершается множество краж в толпе. На набережной с недавних пор установили большое количество камер, но это не останавливает лиц с делинкветным поведением, так как отсутствует патрулирование в достаточном объеме сотрудниками правоохранительных органов. Этот вопрос необходимо взять на контроль сотрудникам правоохранительных органов Самары, в частности Волжского района, так как процент совершенных преступлений в общественных местах составляет 90 % от всех совершенных преступлений.
1. Ganmyagmar B.-E. Obschestvennoe mesto kak pravovaya kategoriya // Sibirskoe yuridicheskoe obozrenie. 2017. T. 14, № 3. S. 95-100
2. Tuzov A. P. Bor'ba s huliganstvom nesovershennoletnih : dis. … kand. yurid. nauk. Kiev, 1969. 328 s
3. Torgovchenkov V. I. Problemy latentnosti i kvalifikacii prestupleniy protiv polovoy neprikosnovennosti nesovershennoletnih // Zakonnost'. 2014. № 4. S. 7-10
4. Gauhman L. D. Kvalifikaciya prestupleniy: zakon, teoriya i praktika. M. : Centr YurInfoR, 2010. 557 s
5. Shlyapochnikov A. N. Ob ohrane obschestvennogo poryadka kak funkcii Sovetskogo gosudarstva. M., 2009
