Россия
Рязань, Россия
УДК 343.8 Исполнение наказания. Предупреждение преступлений
В статье приводится текст авторского перевода статей 29–34 действующей редакции раздела 4 «Смягчение наказания и условно-досрочное освобождение» Закона о тюрьмах Китайской Народной Республики. В рамках краткого сравнительного анализа с российским законодательством выделяется ряд особенностей института условно-досрочного освобождения по китайскому законодательству: он ориентирован на предупреждение совершения новых преступлений и на другие положительные действия лица на пользу общества и государства (наличие изобретений или крупных технологических инноваций, участие в противодействии стихийным бедствиям или в ликвидации крупных аварий и пр.); установлен месячный срок рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении и т. д.
условно-досрочное освобождение, Закон о тюрьмах Китайской Народной Республики, исправление осужденных, предупреждение совершения новых преступлений, стихийные бедствия
-
Ниже приводится авторский перевод действующей редакции разд. 4 «Смягчение на- казания и условно-досрочное освобождение» Закона о тюрьмах Китайской Народной Республики (КНР), принятого 26 октября 2012 г. и вступившего в силу 1 января 2013 г., включающего в себя ст. 29–34. Выделим некоторые отличия указанных положений Закона о тюрьмах КНР от российского законодательства в части условно-досрочного освобождения и замены неотбытой части наказания более мягким (это некий условный аналог китайского института смягчения наказания):
-
в нашей стране (в частности, с учетом ст. 79, 80 УК РФ и ст. 175 УИК РФ) данные виды освобождения основаны только на оценке степени исправления осужденного и не ориентированы на предупреждение совершения новых преступлений, а также на его другие положительные действия на пользу общества и государства: наличие изобре- тений, творений или крупных технологических инноваций, участие в противодействии стихийным бедствиям или в ликвидации крупных аварий, что закреплено в ст. 29 Закона о тюрьмах КНР (да и в целом основания условно-досрочного освобождения и смягче- ния наказания в Китае основаны на рейтинговой системе оценки степени исправления осужденного и гораздо более детально регламентированы, чем в России);
-
в отличие от ст. 399 УПК РФ, в ст. 30, 32 Закона о тюрьмах КНР установлен месяч- ный срок рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении и смягчении наказания с возможностью его продления на один месяц в случае сложности дела или при наличии особых обстоятельств;
-
при совершении лицом нового преступления или иного правонарушения условно-до- срочное освобождение подлежит безусловной отмене (ст. 33 Закона о тюрьмах КНР) и т. д.
-
Авторский перевод ст. 29–34 Закона о тюрьмах КНР сделан с учетом российской терминологии и в дальнейшем может корректироваться.
«Раздел 4. Смягчение наказания и условно-досрочное освобождение
Статья 29.
Если лицо, осужденное к пожизненному лишению свободы или лишению свободы на определенный срок, во время отбывания наказания проявило искреннее раскаяние или добилось заслуг, наказание может быть смягчено на основании результатов оценки в местах лишения свободы. Лицу, имеющему значительные заслуги из ниже- следующего списка, должно быть смягчено наказание:
-
предотвращение тяжких преступлений других лиц;
-
подтвержденное сообщение о тяжких преступлениях в тюрьме или за ее пре- делами;
-
наличие изобретений, творений или крупных технологических инноваций;
-
спасение других с риском для своей жизни, в повседневных производственных условиях и в быту;
-
значительный вклад в противостояние стихийным бедствиям или в ликвида- цию крупных аварий;
-
иной значительный вклад в развитие страны и общества.
Статья 30.
Ходатайство о смягчении наказания направляется администрацией пенитенци- арного учреждения в народный суд. Народный суд должен рассмотреть и принять решение в течение месяца со дня получения ходатайства. В случае сложности дела или при наличии особых обстоятельств срок продлевается на один месяц. Копия по- становления о смягчении наказания направляется в народную прокуратуру.
Статья 31.
Если лицо, приговоренное к смертной казни с отсрочкой исполнения на два года, в течение срока отсрочки соответствует установленным законом условиям о замене смертной казни на пожизненное лишение свободы или лишение свободы на опреде- ленный срок, после истечения двух лет отсрочки исполнения смертного приговора администрация пенитенциарного учреждения, в котором данное лицо содержится, должна незамедлительно направить ходатайство о смягчении наказания в народ- ный суд провинции, автономного района или города центрального подчинения. После рассмотрения и утверждения представление должно быть передано в Высший народный суд КНР для вынесения решения.
Статья 32.
Если лицо, приговоренное к пожизненному лишению свободы или лишению свободы на определенный срок, во время отбывания наказания соответствует установленным законом условиям условно-досрочного освобождения, на основа- нии результатов оценки в местах лишения свободы, администрация пенитенци- арного учреждения должна направить в народный суд ходатайство об условно- досрочном освобождении. Народный суд должен рассмотреть и вынести реше- ние в течение одного месяца со дня получения ходатайства. В случае сложности дела или при наличии особых обстоятельств срок продлевается на один месяц. Копия постановления об условно-досрочном освобождении направляется в на- родную прокуратуру.
Статья 33.
Если народный суд принимает решение об условно-досрочном освобождении, пе- нитенциарное учреждение должно исполнить решение в установленный срок и вы- дать свидетельство об условно-досрочном освобождении.
В отношении лиц, условно-досрочно освобожденных, в установленном законом по- рядке органы общественной безопасности проводят исправительные мероприятия, за результаты которых они несут ответственность. Если лицо, условно-досрочно освобожденное, во время испытательного срока совершит деяния, нарушающие за- кон, административные правила или установленные органами общественной безо- пасности Госсовета КНР правила надзора и управления в сфере условно-досрочного освобождения, то органы общественной безопасности в установленном законом порядке должны направить в народный суд ходатайство об отмене условно-досроч- ного освобождения.
Народный суд должен рассмотреть и принять решение в течение одного месяца со дня получения ходатайства об отмене условно-досрочного освобождения. Если народный суд выносит решение об отмене условно-досрочного освобождения, то ор- ганы общественной безопасности доставляют лицо в пенитенциарное учреждение для продолжения отбывания наказания.
Статья 34.
В отношении осужденных, не соответствующих установленным законом услови- ям для смягчения наказания или условно-досрочного освобождения, не может быть применено смягчение наказания или условно-досрочное освобождение ни по каким иным основаниям.
Если народная прокуратура считает решение народного суда о смягчении наказа- ния или условно-досрочном освобождении незаконным, она должна в сроки, установ- ленные Уголовно-процессуальным кодексом КНР, внести в народный суд письменное представление. В случаях, когда народная прокуратура выносит письменное представление, народный суд рассматривает материал повторно».
